“义乌发展经验”是对联系自身实际、坚持改革创新、激发全社会创造力、引领经济社会高质量发展的县域治理经验的深刻总结。在新的发展形势下，我们应深入学习、领悟“义乌发展经验”的丰富内涵，与时俱进地大力推广“义乌发展经验”，为加快县域经济高质量发展，推进新时代中国式现代化建设提供强大动力。这要求我们不仅要深入理解“义乌发展经验”所蕴含的改革创新精神、市场导向思维以及开放包容态度，还要结合当前县域治理面临的新挑战、新机遇，不断创新实践路径。
学习领悟“义乌发展经验”的丰富内涵
“义乌发展经验”具有丰富的内涵，可以用“六大内涵、十二个字、五个结合”加以概括。具体而言，“六大内涵”即“坚持兴商建市、促进产业联动、注重城乡统筹、推进和谐发展、丰厚文化底蕴、力求党政有为”，这系统总结了“义乌发展经验”的实践做法。“十二个字”是指“义乌的发展，简直是‘莫名其妙’的发展、‘无中生有’的发展、‘点石成金’的发展。”这“十二个字”是对“义乌发展经验”的精辟概括。“五个结合”是指学习“义乌发展经验”，必须把贯彻中央精神、落实省委决策部署同本地实际紧密结合起来；必须把继承前人同推进创新紧密结合起来；必须把推进经济发展同促进社会全面进步紧密结合起来；必须把发挥政府这只“有形的手”的作用与发挥市场这只“无形的手”的作用有机结合起来；必须把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来。这“五个结合”是对“义乌发展经验”的理论概括。改革创新是“义乌发展经验”最鲜明的特质，体现出“敢想敢干敢担当、敢闯敢拼敢争先”的奋斗精神和以民为本的情怀。“义乌发展经验”蕴含着高屋建瓴、从现象到本质逐层递进的逻辑关系。
“义乌发展经验”实践对县域治理现代化的启示
我们应结合实际，认真学习和推广“义乌发展经验”，弘扬勇于改革创新、“无中生有”的义乌精神，不断推动县域治理现代化取得显著新成效。
其一，注重城乡统筹发展推动共同富裕的进程。义乌在“城乡统筹”等思维推动之下，制定和实施全国第一个城乡一体化行动纲要，从一个地瘠人贫的县城成长为“共同富裕”示范区建设的典型县市，走出一条城乡面貌全面提升的协同发展之路。我们可以借鉴义乌农村土地制度改革试点经验，深化农村土地“三权分置”改革，推动城乡一体化发展，建立健全解决相对贫困的长效机制，积极推动县域治理现代化进程中的共同富裕的理论、实践、制度与文化创新。
其二，发挥县域经济特色促进产业联动和产业转型升级。义乌结合县域经济特色，实施“贸工联动”策略，围绕新兴领域招大引强，形成信息、光电等千亿级现代制造产业集群。基于此，在推进县域治理现代化的过程中应结合自身县域经济特色，因地制宜，聚力打造优势产业集群，推进县域产业现代化进程。
其三，党政有为全面深化改革开放打造县域现代化营商环境。从“鸡毛换糖”起步到全球最大的小商品市场，义乌从一个内陆县城成长为中国式现代化的典型示范者。义乌以小商品撬动全球大市场，为全国几十万家中小微企业提供了国际化的展销大平台。此外，义乌以国际贸易综合改革试点为基础，协同推进30多项国家级改革，充分体现出勇于改革创新的义乌精神。我们在推进县域治理现代化的进程中，应深入学习“义乌发展经验”所体现的敢闯敢试的改革魄力和担当作为的精神，大力开展县域贸易、投资、运输等领域的改革，营造现代化的营商环境。
其四，坚持统筹发展提升县域治理现代化水平。我们应认真学习“义乌发展经验”，把推进经济发展同促进社会和谐稳定、全面进步紧密结合起来；坚持以数字化改革撬动新时代县域治理领域的全面改革，开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理等行动，全面加强县域各级综治中心的规范化建设，努力推进社会自治、法治、德治、智治的高效融合，大力提升县域治理现代化水平。
其五，推进县域文化治理打造新时代县域文化高地。我们学习推广“义乌发展经验”，可以结合各地县域文化资源，大力培育“文化+旅游”等县域经济发展的全新增长极，擦亮县域发展的文化名片，实施红色根脉强基工程，开展县域科技教育人才一体化融合提速行动，推动公共文化服务向县域基层延伸，努力推出一系列优秀的文旅精品，打造新时代县域文化高地。
建立学习和推广有关“义乌发展经验”重要论述的长效机制
与时俱进学习、推动“义乌发展经验”的创新发展是我们的使命所在。我们应紧密结合实际，建立学习推广“义乌发展经验”的长效机制。我们既要善用经验，又要打破思维定式，跳出路径依赖，与时俱进，开拓创新，根据实践需要和试点探索提出新的县域治理的改革举措。各主要研究机构应做好史料收集整理工作，借力专家推动“义乌发展经验”实现理论到实践再到理论的螺旋上升。各新闻单位、媒体组织应充分发挥舆论主阵地、主渠道作用，积极宣传推广“义乌发展经验”。各地应精心组织开展“义乌发展经验”学习宣传活动，建立靶向学习清单，定期督导检查学习情况，形成学习“义乌发展经验”的浓厚氛围。我们既要领悟“义乌发展经验”的内涵，更要学习其方法论，学思想促践行，树牢“实干实绩”导向，切实把深入学习推广“义乌发展经验”转化为实干争先的强大动力，真正把学习成效体现在县域治理发展思路创新、县域经济发展质量提升上，努力推动县域治理现代化取得更大的成绩。
为实现这一目标，各级政府部门需加强协作，共同推动“义乌发展经验”的学习与实践。可以设立专项工作组，负责统筹协调各项学习推广活动，确保各项措施得到有效落实。同时，应建立健全考核机制，对学习推广情况进行定期评估和反馈，及时发现问题并加以改进。此外，我们还应充分利用现代信息技术手段，如建立线上学习平台、开发移动学习应用等，为广大干部群众提供更加便捷、高效的学习渠道。通过这些措施，我们可以更好地推动“义乌发展经验”深入人心，为县域治理现代化注入新的活力。
综上，当前我们应结合实际，以人民为中心，坚持改革创新，充分发挥市场与政府作用的有机结合，力促经营主体的创新创业与县域治理的改革创新相得益彰，弘扬“敢闯敢拼敢争先”的创新精神，为奋力谱写新时代县域治理现代化篇章注入强大动能。这就需要我们构建多元化、多层次的学习体系，通过上述举措，确保“义乌发展经验”的学习与推广成为一项长期而深入的工作，为推动县域治理现代化提供源源不断的动力。
作者简介：黄一玲，华东政法大学马克思主义学院教授，中共义乌市委党史研究室研究员
基金项目：2022年教育部高校思想政治理论课教师研究专项一般项目（22JDSZK132）、2024年上海市教育科学研究项目“上海高校哲学社会科学研究专项”（2024ZSD012）