在全球人口老龄化的浪潮下，我国老龄化进程也在不断加速，老年人口数量持续攀升，占比也在日益增大，老年人权益保障问题显得愈发重要。虽然我国在老年人权益法治保障方面已经取得了一定成果，但当前仍然存在一些问题。如法律条款存在原则性过强、操作性不足的情况，新型侵权行为面临法律空白；执法力度不足，部门间职责不清，推诿现象时有发生；老年人法律意识淡薄，缺乏维权能力；社会养老服务体系不完善，设施短缺、服务质量不高，难以满足老年人的多样化需求。为切实维护老年人合法权益，需要从多方面入手，深入探讨并实施有效的解决措施。
完善的法律法规体系是强化老年人权益法治保障的关键。当前，我国老年人权益保障相关法律虽然已经搭建了基本框架，但在实际执行的过程中，很多条款由于缺乏明确的认定标准和责任承担方式，导致操作困难。以精神赡养为例，法律虽规定子女有精神慰藉老人的义务，但对衡量标准和未履行义务的责任缺乏明确界定，使得司法实践中处理这类案件依据不足。立法机关应组织专业人员深入基层，通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式，了解老年人在权益保障方面的实际问题，收集各方意见，为细化法律法规提供依据。针对网络诈骗、非法集资等新型侵害老年人权益的行为，因其隐蔽性强、手段多样，现有法律难以解决，立法机关要紧跟时代步伐，及时制定专门法律法规，明确法律性质、认定标准及处罚措施，填补法律空白。同时，要加强不同法律法规之间的衔接，消除漏洞。比如在老年人社会保障方面，涉及多个部门和多项法律，需建立统一协调机制，确保政策与法律协同配合。地方立法机关应结合本地实际，制定适合当地的法规或规章，精准解决本地老年人权益保障问题。
加大执法力度是保障老年人权益落实的重要环节。目前，老年人权益保障在执法中存在部门职责不清、协调不畅的问题，导致对侵权行为打击不力。因此，首先，要加强组织领导，明确各部门职责。如民政部门负责养老服务体系建设管理，司法部门负责涉老案件审理执行，市场监管部门负责涉老商品和服务市场监管等，避免推诿扯皮，形成工作合力。其次，要加大执法力度，加强日常监管和专项整治。通过建立常态化监管机制，定期检查养老服务机构、涉老产品市场，及时查处违法行为。针对养老诈骗、虐待老年人等突出问题，开展专项整治行动，形成震慑力。同时，要建立执法监督机制，群众可以通过举报电话、网络平台等方式对其进行监督，对执法中的不作为、乱作为的行为进行严肃追责，确保执法公正、规范。此外，要加强执法人员培训，定期组织培训和学习交流活动，邀请专家授课，分享案例和经验，提升执法人员业务水平和责任感。
加强普法宣传教育，增强老年人的法律意识和提高老年人的维权能力，是保障老年人权益的重要举措。随着新媒体和新技术的发展，信息传播方式也随之发生了巨大变化，我们要充分利用这一优势创新普法方式。可以通过制作普法短视频、开设法律知识公众号、举办线上讲座等方式，以直观便捷的方式传播法律知识。同时，要结合老年人特点开展针对性宣传。对于文化程度低的老年人，可以采用漫画、顺口溜等通俗易懂的形式；对行动不便的老年人，可以提供上门送法、电话咨询服务。定期组织法律工作者深入社区、农村、养老院等场所，举办法律讲座，用通俗易懂的语言讲解家庭赡养、财产继承、消费维权等法律知识，并通过案例分析，让老年人了解法律适用和维权方法。建立健全老年人法律援助制度，扩大法律援助覆盖面，降低门槛，简化申请程序，通过绿色通道、上门服务等方式，为老年人提供便捷高效的法律援助。加强老年人维权典型案例宣传，在社区宣传栏、老年活动中心张贴海报，或通过社区广播、电视宣传，引导老年人依法维权。
完善的社会养老服务体系是满足老年人多样化需求、提高生活质量的必然要求。目前，我国社会养老服务体系存在设施短缺、质量不高、服务人员素质参差不齐等问题。政府应加大投入力度，将养老服务设施建设纳入城市和社区规划，通过新建、改建、扩建等方式增加设施数量，提高覆盖率，同时注重提升设施质量和服务水平，加强标准化建设和管理。出台优惠政策，鼓励社会力量参与养老服务，通过税收优惠、财政补贴等方式，引导企业、社会组织举办养老服务机构，提供多样化服务产品。比如鼓励企业开发智能化养老产品，支持社会组织开展志愿服务活动。加强养老服务人员队伍建设，构建完善的培训体系，制定科学的培训课程和考核标准，通过定期培训、技能竞赛等提高服务人员专业素质。建立养老服务质量监管机制，制定评估标准，定期评估考核，对不达标的机构责令整改，整改后仍不符合要求的依法取缔。推进居家和社区养老服务发展，建立社区养老服务中心，提供日间照料、康复护理等服务，加强社区与医疗机构合作，建立医养结合服务模式，为老年人提供更全面的医疗服务。
老年人权益法治保障是一项系统工程，需要全社会共同努力。通过完善法律法规、加大执法力度、加强普法宣传和完善社会养老服务体系等多维度策略的实施，更好地维护老年人合法权益，促进社会和谐稳定发展。
本文系山东省社会科学规划研究项目“齐文化法律思想的传统精要与现代阐释研究”（项目号：24CFXJ09）阶段性研究成果