走入2025，江苏深化文体旅联动提振消费

□江苏经济报记者 孙炜杰 实习生 王佳睿

创意十足的特效烟花直冲百米高空，一声声快门声随即响起，试图将团团花火定格；时至零点，代表祈福的大钟准时敲响，和游客一同迎接新一年的风调雨顺。2024年12月31日晚上的常州舜山小镇，挤满了前来跨年、祈福的游客。烟火升起，江苏文旅的魅力在绚烂中尽显。

告别2024，走入2025。12月31日，江苏省政府召开新闻发布会，就日前印发的《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干举措》（以下简称《若干举措》）进行解读。记者在会上获悉，《若干举措》自2025年1月1日起施行，至2025年12月31日结束，围绕支持举办演唱会音乐节、支持优秀剧目文艺演出、支持举办高品质高流量临特展、支持重大体育赛事、促进入境旅游恢复发展、进一步提升境外人士支付服务便利性、支持打造优质文旅线路、支持商旅文体融合促消费活动、支持发展文旅新业态、支持“夜经济”品牌十个方面，提出具体奖励措施，初步统筹专项资金2亿元用于奖励兑付。

告别2024的璀璨烟火

跨年夜的璀璨烟火，是江苏夜间文旅发展的缩影。近年来，江苏把繁荣发展夜间文旅经济作为拓展文旅消费新时空的重要手段，多措并举促进夜间文旅消费。“江苏在全国率先出台了省级夜间文旅消费集聚区建设指南和评价指标，先后三批认定省级集聚区45个，其中有16个入选国家级集聚区。”省文化和旅游厅副厅长李川介绍道。

文旅消费热闹非凡，文化作品精品不断。省委宣传部电影处处长祝筱炜介绍：“江苏不断完善重点电影创作生产服务指导机制，充分调动和激发各创作主体的积极性，相继推出《守岛人》《封神第一部：朝歌风云》《八角笼中》《再会长江》等一批优秀影片。”为进一步拉动电影消费，推动电影市场繁荣发展，2024年8月，江苏还推出了电影消费惠享活动，共计发放电影消费券3000万元。截至2024年12月29日，电影消费惠享活动共发放补贴1570.3万元，优惠观影人次201.26万，带动票房8049.49万元，受到了群众的欢迎和好评。

文化产业的繁荣，离不开财政的支持。近三年省财政统筹中央资金累计安排100亿元支持“大文化”事业发展，累计安排24.21亿元支持体育事业发展；推出“苏旅贷”金融产品，累计投放10亿元贷款规模，满足中小微文旅企业多样化的融资需求；投入38.2亿元，支持长江、大运河国家文化公园的规划编制及文化研究；安排1500万元发放电影消费券，加大财政资金惠民直达的力度……省财政厅副厅长倪国强介绍，去年前三季度，全省旅游产业增加值3669亿元，银联渠道文旅消费8880亿元，同比增长5.5%，占全国文旅消费总额的10%，居全国第一。

推动转型升级的有力举措

记者了解到，当前我省文体旅产业正处在高质量发展的重要战略机遇期，文体旅产品需求和供给也面临着转型升级的挑战。比如，人民群众期待能有更多高能级的演唱会、演出、文博展览、自主IP赛事等文体旅活动供给；文体旅产业经营主体自身做大做强的同时，也期待政府能在政策上再“推一把”“加加力”；与文体旅活动相配套的公共服务水平还有待提升；等等。

在此背景下，《若干举措》将如何加大文体旅融合发展支持力度、为文体旅发展赋能？李川表示，江苏此次出台的政策，主要在支持产品新业态、创新激发消费活力、拓展文旅市场等方面给予支持。如创新业态产品，丰富文旅消费新供给方面，这次推出的政策将对主办单位引进国内外高质量、高能级的演唱会、音乐节，按照每站累计售票人次给予奖励；对主办单位创作或引进国内外知名院团的优秀剧目，平均售票比率达到85%以上的，按累计售票人次给予奖励；对举办或引进国内外高品质、高流量文博美术临展、特展的主办单位，也按累计售票人次给予奖励。此外，还鼓励各地因地制宜积极发展邮轮游艇、房车露营、低空飞行等产品。

同时，为激发市场活力，拓展文旅消费新空间，《若干举措》鼓励在线旅游企业推广具有江苏特色的优质文旅线路及新的产品和业态。针对全年过夜游客累计订购达30万人次的在线旅游企业，依据平均增幅分三个档次予以奖励。“这个政策旨在通过财政激励，充分调动在线旅游企业积极性，促使其借助线上线下相结合的多元化宣传手段，进一步打响‘水韵江苏’文旅品牌。”李川说。

迎接2025的诗意江苏

跨年夜的一声声喧闹，不仅为2024年江苏文旅消费收尾，也宣告了充满活力与朝气的2025年的到来。新的一年，江苏群策群力，将进一步深化文体旅联动，以提振消费。

体育赛事活动是培育新型消费、赋能经济增长的重要抓手。目前，江苏体育赛事的规模、效益都走在全国前列。去年以来，全省共举办全国以上竞技体育赛事160项次。省体育局副局长刘彤表示，为进一步细化贯彻落实措施，省体育局制定了《若干举措》配套实施方案，以加强对赛事的支持，同时进一步释放赛事经济活力。今年江苏将筹办好2025年世界跆拳道锦标赛、世界室内田径锦标赛、世界青少年击剑锦标赛等重大国际赛事，继续办好环太湖国际公路自行车赛、中国羽毛球公开赛等赛事，还将举办首届全省城市足球联赛，以及多项全省群众性品牌赛事活动，同时加大“村界杯”“村BA”“村跑”等群众身边赛事活动的供给力度。

近年来，江苏文化消费规模快速壮大，对经济社会发展产生强大拉动作用，培育了咪豆音乐节、太湖湾音乐节、大运河马拉松系列赛等一批文旅消费活动品牌。由江苏大剧院创排的民族舞剧《红楼梦》，自2021年9月23日首演以来，已走过30余座国内外城市，巡演近300场。省委宣传部文化产业处处长徐伟表示，省委宣传部将会同省有关部门，用好本次发布的《若干举措》，推出更多优秀剧目，同时加大资金扶持，优化省级文化产业专项资金管理使用模式，发挥财政资金激励引导撬动作用，支持符合条件的县（市、区）加大对主题乐园、演艺剧场、优质节展等文化消费相关项目的投入力度。

倪国强表示，为保障好文体旅联动提振消费十条措施的落地落实，切实激发文体旅行业经营主体的热情，满足广大群众对文体旅消费的需求，省财政厅将做到足额保障兑付资金。在2025年度预算编制过程中，优先保障促消费政策兑付，统筹安排专项资金2亿元，确保政策落实到位；简化兑付流程，此次文体旅促消费政策实行“免申即享”“直达快享”；提升兑付效率，让经营主体尽早享受到政策红利。