积极应对人口老龄化,稳步推进中国式现代化
日期:12-27
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,也是老年群体日益壮大的现代化。一方面,我们不可能抛弃老龄群体实现现代化;另一方面,老龄群体本身具有的潜力也能够助力实现现代化。因此,要密切关注人口老龄化问题,正确看待人口老龄化,努力化被动为主动、化挑战为机遇。
首先,人口老龄化程度不断加深。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。进入二十一世纪以后,从老年人数量来看,全国65周岁及以上老年人口已超2亿;从老龄化速度来看,这一年龄段的人口比例达15.4%。
其次,“未富先老”社会特征明显。联合国测算结果显示,我国从老龄化社会过渡到深度老龄社会的速度比发达国家平均状态快了近50年。这意味着在同样处于深度老龄社会的情况下,我国的富裕程度还远远达不到西方国家经济发展的标准;而发达国家在老龄化进程中逐步显现的一系列问题,却在我国将于短时间内集中出现。
最后,农村人口老龄化问题尤为突出。第七次全国人口普查数据显示,截止到2021年,我国农村地区总人口超过5亿,其中,65岁及以上的人口占农村总人口的17.7%,远高于城镇地区。也就是说,农村地区老年人占比高,人口老龄化程度更深、问题更多,面临着资源更加稀少、配套服务更差等诸多问题。
第一,更新对人口老龄化的认识。得益于经济的发展和医学的进步,世界各地都在经历不同程度的人口老龄化。不少学者认为,老龄化意味着经济放缓和创新力下降,但事实并非如此,老年人也不是社会发展的包袱和累赘,人口老龄化不一定对经济发展造成负面影响。一直以来,人口学家和经济学家特别关注老龄人口占比增加对经济增长的抑制作用,认为人口老龄化现象会导致消费能力和消费水平的降低,但是越来越多的研究表明事实并非如此。美国国家科学院的一项研究显示,人口老龄化导致的私人资产积累存在对经济产生积极作用的可能。因此,我们不应该过分担忧人口老龄化,要看到其对于经济的积极作用。人口老龄化并不意味着一国创新力的下降。在科技日新月异的今天,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。日本是发达国家中老龄化程度最高的国家,然而近20年来劳动生产率仍然在增长。进入人口老龄化社会可能会导致社会活力的下降,因为人的衰老不可避免地会出现记忆力衰退、学习能力下降等问题,但是老年人的思想和行为不是一成不变的,所以不能简单地将人口老龄化与创新力下降画等号。
第二,构建健全的养老服务体系。养老服务,顾名思义,是给老年人提供服务,满足其物质生活和精神生活需求。近年来,依托我国的经济基础,养老服务已经取得了一定的发展,但是,日益严峻的老龄化对养老服务提出了新的要求。关注农村人口老龄化,扩大养老服务覆盖面。比起城镇老年人,农村老年人普遍收入偏低或者没有收入,但是,他们的健康状况相对较差,患慢性病的风险更大。因此,要因地制宜地扩大农村养老服务覆盖面,加快补齐农村养老服务短板,切实解决“看病难”的问题;同时,还要特别关注农村低收入老人和留守老人,下沉城市医疗卫生资源,构建普惠型的基本养老服务体系,实现养老服务全民覆盖、全民共享。了解并满足老年人需求,优化养老服务内容。经济的快速发展,让老年人不再满足于填饱肚子,而是在此基础上有了更高阶段的追求——要养老,更要健康养老、智慧养老。为此,要加快实现传统养老服务升级转型,促进养老院和医疗卫生院的合作和交流,并利用虚拟现实和人工智能等新技术,开发更适合老年群体的智能家居、智能应用和智能产品,让老年人也能享受到科技带来的便利,从而获得更贴心的养老服务体验。
第三,推动老龄事业和老龄产业的发展。生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑。这一马克思主义基本原理启示我们,人口老龄化是社会经济财富累积到一定程度的必然结果,而人口老龄化问题的解决还要从经济基础上寻找答案。树立新发展理念,推动“银发经济”发展。消费观念的转变和退休金的增长使得老年人的消费欲望被激发,这也导致他们退休后的时期成为他们人生中消费水平相对较高的一个阶段。同时,受互联网和网络支付的影响,老年人的消费场域不再局限于线下,消费手段和消费内容都逐渐呈现智能化的趋势。这就要求市场要关注老年人的消费需求,把老年人的需求放在心上,做到服务围绕老年人但思想上又跳出老年人的条条框框。重视老年人的主体地位,充分释放潜在人口红利。“前程无忧”招聘平台发布的一项数据显示,68%的老龄群体在退休后迫切希望重返就业市场,有着极强烈的再就业意愿。不可否认,老年人有丰富的人生阅历和人生经验,是知识的继承者和传播者,因此,要充分利用老年人的“长寿红利”,为老年人提供适当的工作岗位或者社会性无酬低酬活动,帮助老年人实现自我价值的同时又促进社会经济的发展。
要稳步推进中国式现代化,就绕不开人口老龄化问题。为此,既要跳出过往关于人口老龄化的认知误区,又要在养老服务体系和老龄事业上持续发力,积极探索老龄社会的中国式现代化道路,为世界应对人口老龄化问题提供中国智慧和中国方案。