□江苏经济报记者 洪姝翌 实习生 张思宇
12月19日，全国绿色建材推广应用工作交流会暨江苏省绿色建材与建筑产业供需对接会在南京成功举办。本次会议旨在深入贯彻中共中央、国务院绿色、低碳、高质量发展理念，积极落实“大力提振消费”“降碳减污扩绿”等中央经济工作会议精神，共同推动绿色建材产业的健康快速发展。来自全国各地的工信、住建、财政、市场监管等部门领导以及从事绿色建材行业的广大企业家、科研院所负责人等齐聚一堂，共同把脉绿色建材发展新趋势，探寻建筑建材发展新路径。
老树发新芽，探出传统产业发展新路径
“在推进绿色建筑的‘双碳’新时代，发展绿色建材势在必行。”省工业和信息化厅副厅长张星说，建材工业是国民经济重要的基础产业，也是江苏省传统支柱产业之一。近年来，江苏高度重视建材产业发展，将绿色建材产业链列入新材料产业集群、纳入全省“1650”产业体系总体框架统筹谋划、重点发展，瞄准高端制造、绿色低碳、智能转型三大方向，开展传统产业焕新工程五大行动，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，重点推进钢铁、水泥、平板玻璃等行业转型升级，发展可再生能源，推动建材产业转型升级。
2024年，江苏省绿色建材规上企业数突破5000家、国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业22个、省级专精特新企业18个，2024年企业营业收入预计6000亿元。“推广应用绿色建材，是改革创新之举，是跨越发展之举。”张星表示，江苏将持续做好产业引导和扶持，加快企业创新能力建设，强化补链固链强链，支持产业链上下游协同创新、大中小企业融通发展，为加快发展新质生产力、建设现代化产业体系贡献新的更大力量。
省工业和信息化厅二级巡视员许晖补充道，在推动绿色建材产业发展过程中，政府要继续扮演引导、规划、协调、监管的角色，同时也要在资金、技术、人才以及平台建设等方面予以强有力的支撑。企业作为真正的主角，要自我创新，加快转型升级和“智改数转网联”的速度，绿色建材企业要进一步提升产品的绿色化程度，加快绿色建材的认证步伐。同时希望更多的社会组织参与此项工作，为江苏的绿色建材产业贡献力量。
发展绿色建材，同样是我省推动城乡建设领域绿色发展的重要抓手。省住房和城乡建设厅总工程师路宏伟表示，近年来，全省住房城乡建设系统通过政府采购绿色建材试点、开展绿色建材下乡、用特别国债支持“两新”政策等形式，拓展绿色建材应用路径，推动绿色建材高质量发展，形成符合江苏实际、突显江苏优势的绿色发展新路径。2025年，江苏住房和城乡建设领域将围绕“好房子”建设要求，以“高科技”为引擎驱动产业创新发展，聚焦“四个面向”，实现建设科技创新与产业创新互促并进；以“高效能”为抓手促进绿色低碳转型，对标“双碳”目标，加快节能降碳先进技术研究应用，推动建筑用能结构绿色转型；以“高质量”为目标提升管理服务效能，让各类生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
抓住突破口，让更多“试点”变“亮点”
政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升是运用政府采购政策支持经济社会高质量发展的生动体现。放眼全国，自2020年政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施以来，全国48个市（市辖区）积极探索，着力把“试点”打造成“亮点”，将先行转化为“先成”。
南京市城乡建设委员会总工程师、党委委员石平府告诉记者，作为第一批和第二批政府采购绿色建材试点城市，南京先后开发了“政府采购绿色建材数据监管平台”和“多算合一”系统；完成试点项目39个，总建筑面积438万平方米，总投资367亿元；引导了38家建材生产企业开展绿色转型升级，试点工作已初见成效。
在试点期内，合肥市则对满足试点条件的新项目适时进行动态调整，做到“应补尽补”，着力打造一批高质量“绿色建筑+绿色建材”示范场景。合肥市绿色智能建筑发展中心主任柳勇介绍说，截至目前，合肥市已入库的试点项目共31个，其中，政府类投资项目26个，社会类投资5个；试点项目总建筑面积165.13万平方米，总投资额159.56亿元。目前，已竣工项目8个，在建项目23个。
以试点为平台，以市场需求为引导，盐城市正着力推动绿色建材产业发展壮大。盐城市财政局政采处处长吴昊说，在充分发挥政府采购示范引领作用的同时，该市还先后出台了建材产业焕新升级工作方案，并持续实施绿色建材产业链培育三年行动等，积极推动建材产业绿色转型升级，着力打造装配式构件、建筑光伏一体化与水污染处理设备等产业链，培育绿色建材品牌，探索绿色智能建造新模式。目前，全市绿色建材规上企业达280余家。
在财政部国库司政府采购管理处二级调研员张立帅看来，虽然目前政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作取得了一定成效，但问题也不容忽视。比如，试点城市数量还不够多，尚未在全国发挥效益；各试点城市推进力度不一、进度不一等。“建筑全过程碳排放量占我国碳排放总量的比重超50%。继续加强政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升示范推广，是建筑领域落实‘双碳’目标的重要突破口。”张立帅说，下一步，要继续扩大政策实施范围，提高政策实施质量，同时修改完善需求标准，强化目标导向，突出因地制宜。
共创“好房子”，打开市场新空间
“经过多年蓬勃发展，房地产满足了人民基本居住需要，完成了阶段性历史使命。我国住房发展已经从总量短缺转为结构性供给不足，进入结构优化和品质提升的发展时期。”中国工程院院士、东南大学首席教授、高性能土木工程材料国家重点实验室主任刘加平的话得到了与会者的一致认同。
在他看来，“好房子”既是美好愿望也是现实需要。而要支撑“好房子”，用“好材料”与“用好”材料同样重要。“好材料”的核心特征是实用、美观、经济、绿色，比如抗裂防渗混凝土、纤维复合材料、新型建筑涂装材料、高性能石膏材料等。“好房子”则包括结构自防水、轻质高强高耐久等特征。“共创‘好房子’，‘用好’材料，创新是基础，设计是龙头，精细施工是关键，技术标准是保障。”
绿色建材产品认证技术委员会委员、秘书长牛凯征注意到，当前，建材行业经济发展驱动力已出现调整，工业消费、居民终端消费等新兴市场对建材行业拉动作用不断提升，占比已达25%；以装饰装修领域为代表的居民终端消费，近几年保持较快增长；光伏电池、风力叶片、电子信息、新能源汽车等新兴产业保持较快增速。“住房和城乡建设部提出的‘好房子’理念将为房地产行业创造新的市场空间。”他说，针对当前高速增长的房地产市场迅速萎缩与庞大的生产能力之间的错配、更新改造市场新需求与现有产品供给品种之间的错配、终端消费者应用需求与传统营销及应用方式的错配，要积极适应内需的变化、提供更优异的使用功能、提供整体解决方案，更关注更新改造的材料需求、产品的品质性能、小系统集成能力。“‘好房子’的核心要素是绿色、低碳、智能、安全。”
今年以来，江苏欧西盾科技有限公司喜讯连连，参与建设的兰州奥体中心项目金属屋面工程项目荣获“2023年度建筑防水行业科学技术奖——工程技术奖（金禹奖）”金奖；“建研建材—欧西盾建筑防护研究院”成功揭牌；与中韩（武汉）石油化工有限公司携手共建TPO防水卷材欧西盾应用研究基地……“深耕绿色建材，帮助我们实现了弯道超车。”江苏欧西盾科技有限公司副总经理杨桂玲道出了不少从业者的真切感受。目前，江苏欧西盾科技有限公司已形成符合国际标准的生产管理体系，建立了严格的品控体系，协同打造了数字化生产车间，推进智能化工厂建设，共有先进生产线20条，年可生产TPO防水卷材1500万平方米、PVC防水卷材1000万平方米等。