本报讯(记者 孙炜杰) 深入实施以人为本的新型城镇化,是推进中国式现代化江苏新实践的必由之路,对于持续释放内需潜力促进产业优化升级、有效解决“三农”问题、改善民生福祉、促进社会公平正义有着非常重要而深远的意义。12月16日,省政府召开新闻发布会,就《江苏省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》(以下简称《实施方案》)进行了解读。据悉,《实施方案》针对未来5年新型城镇化建设,提出了5大行动、1项体制机制改革任务和24项具体举措。
就业、教育、住房、社保等是老百姓关心的“心头事”,如,目前全省有近2500万农民工在城镇就业,如何确保他们依法享受就业公共服务和社会保障?省人力资源和社会保障厅二级巡视员张斌峰表示,江苏将持续健全就业促进机制,创造更多的高质量就业岗位,并加强职业技能培训和扩大社会保险覆盖面。据悉,《实施方案》还提出了技工院校每年招生农业转移人口不少于4万人、建成100家省级规范化零工市场等具体目标。
江苏城镇化水平整体走在全国前列,但苏中苏北部分县(市)产业发展还不充分,县城综合承载能力较弱,是我省未来城镇化发展的潜力空间。未来应如何引导潜力县域进一步发展?省工业和信息化厅二级巡视员曹阳表示,我省将支持引导苏中苏北城镇化潜力县(市、区)构建“制造业领航企业—专精特新企业—创新型中小企业”的优质企业梯队,在制定相关产业政策中对苏中苏北潜力县域发展特色产业予以倾斜支持,引导其走差异化发展道路。同时,抓好大项目建设,更大力度支持符合条件的苏中苏北潜力县域重大项目。
此外,《实施方案》聚焦江苏城镇化建设中的新需求、新问题提出了细致的发展目标。如,都市圈建设中的“协同化”要求,加快南京北站枢纽和苏锡常城际太仓先导段等项目建设;聚焦人民群众过上美好生活的“高品质”需求,提出建成5个万兆先锋城市、50个万兆园区;聚焦实现城乡居民生活的“均质化”目标,提出探索建立科研人员入乡兼职兼薪和离岗创业制度,支持返乡青年竞聘乡村振兴职业经理人等。
“江苏持续推进新型城镇化建设和城乡融合发展走深走实,城镇化发展总体上迈入增速放缓、质量提升、城乡融合的新阶段。”省发展改革委副主任林康表示,《实施方案》的系统推进,将助力我省城镇化质量水平迈上更高台阶,现代都市圈辐射带动力和城市治理现代化水平将显著提升,城乡要素双向流动将更加顺畅有序。