涟水法院：畅通代表联络渠道 助推营商环境建设

近年来，涟水县法院始终坚持贯彻公正公开司法要求，高度重视人大联络工作，主动接受人大监督，积极创新探索代表联络机制，为密切与各级人大代表的联络沟通及深入了解、有效监督法院工作创造了条件，共推涟水法治化营商环境建设。

畅通“线上”沟通渠道

构建定向联络格局。出台《涟水法院“三督三促”代表委员联络工作方案》，1名分管领导及分管部门负责人组成联络小组，构建上下联动、定向结对的代表联络工作格局；广泛听取代表意见。围绕服务法治化营商环境及执行攻坚的重点、难点、热点问题，将代表联络工作列入人民法院年度重点工作任务，实现高效、统筹、协同开展；积极探索解决办法。对代表建议，力求摸清实情、找准症结、提出对策。坚持“件件有回音、事事有着落”的原则，对能立即解决的，即知即改，创造条件尽早解决；实事求是向代表解释说明，争取理解和支持。2023年以来，办理人大代表建议回复满意度100%，邀请代表委员旁听庭审、见证执行、参加调研座谈等活动232人次。

畅通“全域”监督渠道

抓牢督察督办机制。针对代表联络和建议办理工作，建立由“一把手”负总责、分管领导亲自督、相关部门主要负责人亲自办、办公室全程跟踪问效的工作机制；成立督察指导委员会。由代表委员等15名人员组成督察指导委员会，定期组织开展司法作风巡查、暗访活动，对法院队伍管理、党风廉政建设、干警司法作风等方面开展常态化不定期督察；落实“回头看”问责整改。对工作推进不力、落实不到位的部门和干警，由督察部门严肃追责、问责。2023年以来，受邀代表委员与法院审务督察组共开展14次督察，随机抽取案件进行庭审旁听，对法官庭审表现测评表进行打分。

畅通“线下”联络渠道

建立数字化、网络化工作机制。将建立在法院本部的人大代表数字化联络中心作为主体，三个人民法庭和在涟水农商银行建立的“企业家联络站”作为支点，形成“1+4”数字化、网格化工作机制，辐射全县辖区；前端收集化解矛盾纠纷。邀请人大代表与来访群众交流其反映的问题，广泛收集企业在用工、经营等方面的诉求以及对营商环境的投诉和建议，为日常联络、协助执行、庭审监督、专项视察等工作提供多方位、全时段的线上监督联络平台；实现“一庭一站”全覆盖。根据法庭功能定位及特色创建，在大东土地资源法庭、高沟金融生态法庭、陈师空港物流法庭分别组建农业农村专业组、企业专业组、乡村振兴专业组特色人大代表联络站；落实定点联络工作。在联络驻点配备1名法院工作人员与代表委员进行对接，负责联络的日常事务，做好代表建议、委员提案、批评和意见的交办工作，跟踪、检查和督促办理情况，及时向委员反馈办理结果。

畅通“双向”办理渠道

探索矛盾化解新模式。依托代表从群众中来、到群众中去，熟悉社情、了解民意的优势，将代表的“融入式”监督贯穿诉前、诉中、执行以及信访全流程、各环节，促进各类涉诉矛盾纠纷源头性预防、实质性解决；形成矛盾纠纷化解工作合力。公布8名专业代表小组成员和5家共建单位名单，以代表工作室为阵地，驻院人大代表在线“吹哨”，开展协同调处、议事协商工作。针对群众、企业反映的问题类别，形成分类登记、接待、处理、跟踪和回复全流程工作模式；保证履职尽责助企纾困。扎实推进以问题楼盘、建设工地农民工工资、破产企业为典型的综合性问题会办机制，利用远程在线调解功能，保障共建会商落到实处。充分发挥人大代表来自人民，同人民群众保持密切联系的天然优势，不断创新工作方式，将人大代表工作与法院工作相结合，在推动人大代表切实解决群众急难愁盼的同时，彻底化解社会矛盾、节约司法资源、提高审执质效，达到“1+1>2”的解纷效果，助推涟水营商环境更好更快发展。沈 威