习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示，强调要“打造数字产业、未来产业，因地制宜发展新质生产力”。新时代新征程，伴随着高端化、数字化、绿色化趋势的不断涌现，数据资产已然成为驱动经济和社会前行的关键力量。宿迁市聚焦落实习近平总书记在江苏考察时赋予江苏“四个走在前”“四个新”的重大任务，抢抓新机遇，培育新动能，充分挖掘数据价值潜能，驱动新质生产力发展的全方位、全角度和全链条，为深化“四化”同步集成改革，全力推进中国式现代化宿迁新实践打造新引擎。
数据价值创新驱动新质生产力发展的理论逻辑。数据价值创新是指通过数据的系统收集、精准处理、深度分析和高效应用，挖掘数据潜在价值，创造新的经济和社会效益的过程。宿迁市以厘清数据价值创新与新质生产力的互动逻辑破题现代化产业体系构建。一方面，数据价值创新是新质生产力发展的重要驱动力。随着大数据、人工智能、区块链等智能技术的发展，数据正逐步演变为关键生产要素。通过对数据进行系统化管理和价值化运营，可以有效提升全要素生产率，推动新质生产力的发展。例如，宿迁市以“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”四大工程为抓手，全力推动产业数字化、数字产业化进程，制造业腾“云”而起。目前，工业互联网二级节点企业接入量超4.8万家，位居全国第一；省星级上云规上企业覆盖率达54.2%，排名全省第一；产业数字化发展指数为91.27，排名全省第三。另一方面，新质生产力发展为数据价值创新提供了多维度的赋能场景。新质生产力样态不仅在催生新业态时提供大量优质支撑数据，还助力智慧城市、智能制造、智慧金融等数据应用新场景的拓展，在推动数据价值全面释放和持续增值的同时，与新质生产力相互促进，形成了良性循环。例如，宿迁市基于新质生产力发展的技术需求，鼓励企业加大技术研发投入，不断提升数据处理和分析能力，在夯实新质生产力发展的基础之上，通过知识溢出和产业关联效应，推动了本地经济的整体跃升和产业结构的优化升级。
数据价值创新驱动新质生产力发展的现实意义。数据价值创新正在成为推动新质生产力发展的重要引擎，不仅深刻重塑经济增长的动力结构和发展路径，还推动社会治理模式的创新和公共服务的优化，为经济社会的高质量发展注入持续动力。首先，优化产业结构升级。数据价值创新为传统产业注入了新活力，持续促进“产业结构优化、设备更新改造、产品提档升级、科技创新引领、智改数转网联、绿色低碳转型、企业管理赋能”。例如，宿迁港将数字孪生、云计算、大数据等技术与港口业务深度融合，依托图表及三维空间场景的叠加，构建了一个可视化的云数智融合平台，依托平台能够实时展示和监控宿迁港核心应用系统中各关键数据，包括全景图、生产操作实时数据、对外交互作业情况等核心模块，为生产运营提供坚实的数据支撑。其次，提高政府治理能力。通过数据资产的整合共享和价值挖掘，能够实现治理模式的根本性转变，推动政府决策和公共服务向科学化、精准化方向发展，显著提升治理效能。例如，宿迁市在“数字政府”建设中，打造“一屏总揽全局、一网统管全域、一端普惠全民”的治理体系，不断打通部门数据流通壁垒，为城市规划和管理提供全方位视角，提升行政效能。最后，增进民生福祉。数据价值创新在供水、教育、医疗等领域的应用深刻重塑服务模式，显著提升了公共服务的精准性、便捷性和安全性。例如，骆马湖水源工程作为中心城市饮用水的源头，实施“工程网、信息网、服务网”三网共建，形成数字水源管理一张图，为水源数字化生产管理提供支撑，为政府全过程监督、供水企业协同运行、高效应对风险事件以及优质供水提供坚实的信息保障，以实际行动展现新质生产力培育的生态担当，增进人民群众的获得感幸福感。
数据价值创新推动新质生产力发展的实现路径。数据价值创新已然成为驱动新质生产力发展的关键性动力源。宿迁市作为数字化转型的典型代表，应立足本地实际，系统推进数据资产化建设，充分释放数据红利，为高质量发展注入新动能。首先，完善数据管理制度。宿迁市应不断完善数字标识、数据要素、数智产业等关键技术标准，建立包括数据安全、数字市场、数字技术应用治理等在内的数字管理机制；制定公共数据管理条例，对政务数据、企业数据和个人数据的权属进行划分，并明确数据的所有权、使用权和收益权；建立数据质量管理机制和评估体系，定期开展数据质量评估，并实施动态管理，确保数据的准确性、完整性和时效性；探索全链条“沙盒监管”“触发式监管”“互联网+监管”等新型治理模式，建立实时监测、预警和应急响应机制，保障数据全生命周期的安全。其次，构建数据要素市场。宿迁市应建立区域性数据交易中心，促进数据的无障碍流通和价值实现，为数据供需双方提供安全、透明的交易环境；通过政策扶持和市场引导，吸引如阿里云、腾讯云等大型第三方数据服务机构落户，并提供数据采集、清洗、分析等专业服务，带动本地数据服务产业发展；探索研发数据价值评估模型，兼顾数据的稀缺性、时效性、应用价值等因素，为数据交易提供定价依据。最后，培育数据应用生态。宿迁市应鼓励跨领域、跨部门的数据融合应用，挖掘数据的综合价值，打破财政局、商务局、税务局、科技局、工信局、市场监管局等主管部门间“信息孤岛”，构建数据联动机制；巩固拓展招才引智“深耕行动”，高效运行“527”招才引智体系，深入实施“宿迁英才”计划，积极探索“人才飞地”建设，特别是深化产学研一体化的创新人才培养机制；设立数据创新基金和举办数据创新大赛，打造良好的创新创业环境，鼓励基于数据的新技术、新产品和新模式的开发。