1984年，南通经济技术开发区应运而生，成为中国首批14个国家级经济技术开发区之一。40年间，南通开发区经历了从江边小镇到现代化经济强区的华丽蜕变，成为经济发达、产业集聚、环境优美、民生幸福的新城典范。
南通开发区党工委书记、南通创新区党工委常务副书记保德林说：“近年来，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，全面落实‘四个走在前’‘四个新’重大任务，坚决扛起全市经济发展主战场、主力军担当，以做大总量、提升质量、调优结构为目标，全面提升开发区发展能级，加快提升经济贡献度、产业集聚度、城市首位度，持续增强影响力和竞争力，加快建设贡献更大、活力更强、能级更高的长三角一流开发区，为全面推进中国式现代化南通新实践作出更大贡献。 ”
招大引强 打造重大产业项目承载地
11月7日，一场意义非凡的签约仪式在南通开发区举行。南通经济技术开发区管委会与中科私董会正式签订了战略合作协议，双方将携手打造苏粤港澳台产业园区，开启合作共赢的新篇章。
苏粤港澳台产业园区的规划蓝图令人振奋，它将整合苏、粤、港、澳、台的优质产业资源，形成一个集高新技术、智能制造、现代服务业等多种产业于一体的综合性园区。这里将拥有先进的基础设施、完善的配套服务和优惠的政策支持，为企业提供最佳的发展环境。
招商人员继续飞往北京、深圳等地，企业服务中心里每天都有高效的服务，项目建设工地上工人们奋战在第一线……2024年的南通开发区，到处可以见到热气腾腾的大干快上景象。
10月18日至19日，南通市召开招商引资暨项目建设推进会。会上发布了全市三季度项目建设龙虎榜，颁发“龙虎杯”和“南通市重大项目攻坚突破奖”流动奖杯，南通开发区在三季度考评的开发园区中摘得第一，荣获分量最重的项目建设“龙虎杯”金杯。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是南通开发区建区40周年。今年1—9月，南通开发区新签约注册5亿元及3000万美元以上重点产业项目55个，总投资458.79亿元。其中外资项目16个，总投资11.37亿美元，超1亿美元项目6个；累计使用外资5.18亿美元，达到全年任务83%，占全市35%；新开工亿元以上产业项目30个，总投资256.85亿元；竣工项目42个，总投资441.3亿元；投产亿元以上产业项目49个，总投资473.4亿元。
成绩的背后，是南通开发区“一切围着项目转、一切盯着项目干”的久久为功。紧紧围绕“重大项目攻坚突破年”，南通开发区紧扣新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业，深化招商体制机制改革，突出重大制造业、科创、外资、现代服务业项目招引，着力推进企业化招商，成立招商集团和北京招商中心，加强驻日、驻德招商力量，组建新加坡、美国招商小分队，加快攻坚引进一批具有战略性、引领性、支撑性作用的重大项目。
与此同时，南通开发区加快项目落地转化。深化领导挂钩联系制度，发挥重大项目服务专班作用，强化全周期、全链条管理服务，开发应用建设项目管理系统，持续提升项目建设质效，全力以赴提高项目开工率、转化率、竣工率。
在南通开发区，领导带头、强化精准对接，已形成“一个主导产业、一幅热力图谱、一名牵头领导、一支招商队伍”的推进格局，从土地供应、扶持政策到服务举措逐条把关；持续推行招商“赛马”机制，每月晒项目、比成绩、拼干劲。
今年以来，南通开发区项目建设气势如虹，每个月都有亿元级优质项目落户、开工。中国中化控股集团旗下先正达南通新植保制剂生产基地项目签约落户；投资2亿元的肿瘤诊断治疗药物研发销售总部项目签约落户；赛芈科技半导体高端装备制造项目一期工程开工；总投资1.09亿美元的阿朗台橡丁腈橡胶项目推进顺利；总投资10亿元的希尔功率半导体器件IDM产业化项目建设正酣。
今年4月，总投资5亿元的南通润蚨祥密封技术有限公司项目奠基。项目主要生产新能源汽车用电控空气悬挂减震器油封、驱动电机油封、轮毂油封等产品，预计明年10月一期投产，将为南通开发区汽车产业链发展增添新力量。
在罗莱智慧产业园一期工程现场，500多名中建二局施工人员正在忙碌。“现在外立面幕墙与室内机电、消防、通风设备安装正在穿插施工中。”罗莱智慧产业园现场负责人刘成龙介绍，“目前工程符合进度，有望在年底投入使用。”
南通开发区党工委副书记、管委会主任曹海锋表示，力争2024年新开工亿元以上产业项目40个，其中10亿元以上重大项目25个以上，包括总投资4亿美元的协航光伏全球总部项目、总投资20亿元的迪飞达新型高密度陶瓷电子基板研发项目、总投资20亿元的新宙邦半导体新材料、总投资13亿元的越洋改良型新药项目等一批重大项目。
向“新”而行 构建新质生产力集聚高地
11月16日，我国首座大型浮式天然气液化装置“NGUYA FLNG”轮在南通开发区惠生重工顺利出坞，这是该公司为意大利油气巨头Eni集团建造的大型浮式天然气液化装置，投运后每天可从气田接收1000多万立方米天然气，堪称船舶海工行业“皇冠上的新明珠”。
培育和发展新质生产力，是南通开发园区高质量发展的现实需要。作为全国首批国家级经济技术开发区之一，南通开发区已形成了较为坚实的产业基础和较为完善的创新生态，也具备了在因地制宜发展新质生产力上先行先试的基础和条件。
既能有效阻隔细菌、病毒和其他易污染微生物的侵入，又能实现防水、透气的双重效果——在今年10月举行的中国国际医疗器械博览会上，一款能够为医护人员提供全面有效防护屏障的防护服成为吸睛无数的“明星”。这款防护服背后的高科技，正是江苏青昀新材料有限公司自主研发的特种纤维材料“鲲纶”。
基于多年的研发积累，青昀新材成功打破闪蒸法工艺长达50多年的国外技术垄断，填补了国内在这一领域的空白。产品广泛应用于无纺布和特种纸的最高端应用上下游，可应用场景与行业达近百种。青昀新材创始人陈博屹介绍，公司2021年落户南通开发区，2022年投产，2023年成为国家高新技术企业，获得近2亿元B轮投资。目前公司产品在中国闪蒸纺超材料的市场占有率为14.11%，市场排名第二。
企业从注册到成长为高新技术企业一般需要5—8年时间，而青昀新材仅用了不到两年，如此速度不容小觑。在南通开发区，集聚了一批青昀新材这样的高成长性项目。对此，陈博屹深有体会。他表示，南通开发区鼓励企业加大研发投入，引导企业联合高校院所开展关键技术研发，“在这里发展新质生产力的氛围非常浓厚”。
今年以来，南通开发区不断深化产创融合，更大力度推动新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业聚链成群、集群突破，累计拥有百亿级企业4家（约占全市40%）、30亿—100亿级企业11家（约占全市23%），税收超亿元企业达18家（约占全市17%）。
加快布局低空经济、深远海装备、氢能等未来产业，获批全省未来产业先行集聚发展试点。大力实施“智改数转网联”，建成国家级智能制造试点示范2个、省级示范智能工厂4个、省级示范智能车间20个、市级示范智能车间38个。
突出企业创新主体作用，中天海缆、励成生物分别获得国家科学技术进步奖一等奖、二等奖，星源材质助力深圳总部获得国家科学技术进步奖一等奖，三责等10家企业成功入选第六批国家级专精特新“小巨人”企业，入选数列全市第一（占全市20%）；中天光纤、中天储能、天盛新能源获批国家级博士后科研工作站，获批数列全市第一，路必达成功申报人力资源社会保障部最具成长潜力留学人员创业企业，全市唯一。
与创新区协同构建科创合作共同体。持续提升国家集成电路测试产业园运营质态，加快推进检验检测认证产业园、能达智造园建设，能达BEEPLUS创智天地正式开园，能达生物医药科创园入驻企业25家。
目前，南通开发区多项科技创新指标位于南通市前列。其中，全区R&D占比3.89%，全市第一；高新技术产业产值占规上工业总产值比重54.09%，占全市48.77%；拥有有效高新技术企业302家、国家级专精特新“小巨人”企业16家、省级专精特新企业52家、市级创新型中小企业193家；截至2023年底，全区共有外国高端人才435人，全市第一。
保德林表示，将继续牢牢把握高质量发展这个首要任务，以打造“南通新质生产力发展先行示范区”为目标，坚持前瞻性布局、整体性推进，加快推动科技创新和产业创新互为促进、深度融合，坚持以创新为引领、以产业为支撑，实现科技创新赋能产业创新、产业创新带动科技创新。
产城融合 建设活力迸发创新之城
炎炎夏夜，南通人气最旺的地方在哪？答案可能出人意料：不是主城商圈，也不在城市公园，而是位于南通创新区和南通开发区“交集”的紫琅湖畔。
自7月19日“紫琅盛夏之夜”系列活动启动以来，紫琅青岛啤酒缤纷夜、2024紫琅夏夜文艺演出、“紫琅好声音”夏日歌友会轮番登场，啤酒、乐队、烧烤……草坪上年轻人“扎堆”成为日常。南通人的微信朋友圈里，这个湖和两个区的活力图景频频出圈。
南通开发区作为全市经济建设的“主阵地”，爆棚人气从何而来？“吸引年轻人，必须紧扣需求打造活力四射的‘应用场景’。”保德林说，南通市委要求开发区打造“通城活力新中心”，建成产业有活力、城市聚活力、青春展活力的示范区。掘金夏日经济，开发区围绕紫琅湖这个“活力源”精心组织策划，不光有求职者“星夜赶集”，还有车展会、相亲交友、购房换房等精彩活动，一周就吸引消费者近10万人次。
今年，南通开发区进一步推动能达商务区功能提升、景观提升、品质提升，坚持与创新区功能互补、错位发展，加快能达商务商圈、国际社区、高端酒店集群、地铁TOD等重点功能项目建设，大力繁荣发展楼宇经济、总部经济、“首店”经济，进一步凸显日式元素和欧陆风情，着力彰显国际化对外开放新形象，让更多青年和人才近悦远来，建设活力迸发的创新之城。
加快建设新时代未来产业园。园区紧紧围绕“一心、两廊、三轴、四区”的空间格局，加快产业园起步区基础设施建设，进一步完善起步区路网结构。同时保持定力积极招引新产业、新模式、新业态项目，大力发展新质生产力，全力构建“智能制造新引擎、开发开放新高地”，利用5—7年时间，力争在工业规模上“再造一个开发区”。
大力推进滨江湾规划建设。园区抢抓苏通二通道建设重大机遇，以“融入长三角一体化的新展示窗口”为总体定位，以“一廊、一带、三片、五岛”为总体格局，进一步调整优化“滨江湾”城市设计，加快推进重点区域详细规划方案编制与报批，精心打造科技创新城、青年活力城。
“产城融合”是开发区区别于主城区其他地域的关键特色。相关数据显示，如今的南通开发区建成区面积拓展到85平方公里，“九通一平”要素基本完善，形成了以星湖大道、通盛大道为代表的“五横四纵”骨干路网体系；能达商务区内百米楼宇达40多幢，总建筑面积超800万平方米，建成星湖101、世茂广场、永旺城市综合体等特色街区，获评为省级生产性服务业集聚区。
与此同时，园区全力打造花园式开发区，先后建成了总面积3200亩的能达生态通廊、总面积9000亩的老洪港湿地公园、总面积340亩的能达中央公园以及全长12.1公里、宽100米的沈海高速一环等绿色长廊，形成点、线、面结合的全区域生态绿地系统，绿化覆盖率达36%。
发展40年来，“通城活力新中心”跃然而现，产城融合发展已经成为南通开发区高质量发展的新“名片”，吸引一大批优质企业加速集聚，园区项目建设呈现投资强度高、发展质态高、亩均产出高、潜在上市企业多的“三高一多”喜人态势。
“十三五”以来，默克制药、日本大王、武藏精机、奥托立夫等跨国公司以及银河航天、上海电气国轩、阿里巴巴、星源材质、晟斯医药、普米斯创新药、福融新材料等多个超20亿元新兴产业项目成功落地。
南通开发区在2023年国家级经开区综合发展水平考核评价中排名第21位，较上年跃升18位，实现历史性跨越；先后获批长江经济带国家级转型升级示范开发区、国家生态工业示范园区、国家循环化改造示范试点园区、首批中日韩(江苏)产业合作示范园区。
保德林表示，将紧扣《通城活力新中心建设规划纲要》，全力推进通城活力新中心2025年重点任务，构建以能达商务区为主体，新时代未来产业园、滨江湾齐头并进的“一体两翼”发展格局，聚力建设具有更高南通辨识度和全省、全国显示度的城市活力新中心，努力成为全省一流的创新集聚区、长三角北翼重要创新策源地。
陈伟平 管 丽