连云港市工业和信息化局： 聚焦法治惠企 赋能高质量发展

法治是企业发展的保障。今年以来，连云港市工业和信息化局不断加强部门协同，细化工作举措，加快推进企业法治建设，进一步提升企业依法经营和合规管理水平，为企业高质量发展提供法治力量。

加强企业合规指导，提升法律风险防御能力

举办企业合规管理宣讲会。全市化工行业、重点用能企业、绿色建材行业领域60余家企业参加，连云港市工信局法律顾问、江苏田湾律师事务所主任郭中方作了“加强合规管理 防范企业风险”的专题讲座，帮助企业了解合规管理要求，并就企业生产经营中遇到的法律问题现场答疑解惑。编制工信领域企业合规经营指导手册。编制用能企业、墙体材料生产企业、监控化学品企业三个合规经营指导手册，建立合规指导沟通协调机制，明确合规指导事项及内容、常见问题及风险提示、法律依据及违法责任，指导手册在连云港市工信局网站公开发布，帮助企业规范管理经营行为，提升法律风险防御能力。

实施“产业链+法律服务”，助力产业转型升级

面向海洋产业、硅材料产业开展送法活动，协助化解产业转型升级中遇到的法律问题，促进产业延链强链补链。加强前期问卷调研，全面梳理企业涉法诉求，连云港市工信局、市委政法委、市司法局三部门协调联动、会商研判，针对企业诉求组织知识产权、合同管理、涉外贸易等领域7名专业律师参与法律服务。法律服务团队深入县区、走进企业，与17家企业座谈交流，就企业提出的经济合同、知识产权、劳动用工、涉外贸易等方面的30余项问题给出法律意见建议90余条，向企业赠送《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》《企业合规建设读本》《企业社会责任行动指南》等政策法规书籍196本。

提升行政执法质量，保护企业和企业家权益

开展行政执法突出问题专项整治，及时组织“回头看”，确保问题不反弹。优化“双随机”监管，监管事项100%实现跨部门联合检查。推行“综合查一次”，“双随机”监管、上级安排、投诉举报等各类检查全部通过全市“综合查一次”系统开展，严格落实检查（服务）报备、提前通知、入企扫码等要求，并公开作出承诺，努力实现“进一次门查多项事”，最大限度减少执法检查对企业正常生产经营的影响。推进行政执法“三项制度”有效落实，完善执法装备配备使用，统一工信条线行政执法文书格式文本。举办行政处罚法和规范公正文明执法专题培训，增强工信条线执法人员法治意识，提升行政执法水平。

创新法治宣传方式，营造良好发展氛围

在连云港市工信局微信公众号上设立《法治课堂》和《企业云课堂》专栏，常态化开展涉企政策法规宣传。今年以来《法治课堂》推送信息18期，通过海报、图文解读、微视频等方式对宪法、民法典、国家安全法、优化营商环境条例等法律法规进行宣传，“民法典宣传月”期间，连续推送4期“关于企业经营的那些事”，对企业合同签订、法定代表人的责权利、企业抵押权抵押规则、企业担保责任的变化等与企业生产经营密切相关的法律规定进行宣传。《企业云课堂》栏目对大规模设备更新、“智改数转”、专精特新等产业政策进行深度解读，累计发布75期。深化“执法+普法”，在执法检查中将执法与普法相结合，引导企业学习节约能源法、无线电管理条例、监控化学品管理条例、江苏省发展新型墙体材料条例等工信领域法律法规。举办新材料产业发展宣讲会，参会企业近100家，邀请4名专家围绕硅材料、碳纤维及复合材料、化工新材料等方面的国家相关政策法规进行宣讲，引导推动产业加速发展。举办“一起益企”研学暨服务体系政策宣讲活动，涉及中小企业法律法规、省级资金、服务平台、示范基地等多项内容，提振企业发展信心。张成义