社区治理的重要性
社区作为整个社会的基础单元，在国家与社会的发展过程中，承载着重要的政治与社会功能，成为国家与社会治理的最后一环。社会治理的重心在社区，提升社区服务和管理的效能是夯实社会治理基础的关键一步。一方面，良好的社区治理能够促进社区的稳定和谐，提高居民的生活质量与生活的幸福感、归属感；另一方面，社区治理的效能直接影响整个社会的稳定与发展，与国家的繁荣和谐、长治久安息息相关。因此，探索促进社区治理效能提升的路径具有重要的现实意义。
社区治理的现实困境
社区不仅是满足居民日常生活需求和提供各种服务设施的重要场所，还是体现居民认同感、归属感和社区凝聚力的重要平台。然而，我国目前的社区治理存在着一定的现实困境，这给社区治理增加了难度，具体问题如下。
社区居委会权责不对等。居委会的定位是社区居民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，居委会本应在社区治理中发挥着重要作用。从理论上来说，社区居委会作为基层群众性自治组织，其工作人员应该由社区居民依法选举产生，但实际上社区居委会的工作人员来源于党政机关而不是社区居民。由于身份的限制，社区居委会的工作人员权力较小、少有决定权，权力和责任不对等，往往难以满足社区居民的需求，大大削弱了社区居委会在社区治理中的作用。
社区人才缺失。就目前社区工作人员的构成情况来看，大部分地区社区工作人员的能力与素质参差不齐，社区存在难以吸纳新人、社区工作人员流失等现象。社区人才缺失的原因主要有两点：其一，人们对社区工作的认知存在偏差，社区工作的内容和实质尚未被大众所理解和接受，这导致社区无法实现现有的人员队伍建设的突破；其二，社区工作人员的福利待遇相对较低，难以支撑社区工作者完成繁重的工作任务。
社区居民缺乏积极性。社区治理离不开居民的参与和支持，只有居民积极参与社区治理，才能推动社区治理走向科学化、规范化的发展道路，从而切实有效地解决社区居民的实际问题。然而，当前我国的社区以陌生人社会为主，邻里之间关系相对疏离，社区居民间的交流与互动机会较少，共同参与集体事务的意识不强。同时，“社区主体是居民”的思想还未得到普及，居民对于参与社区事务与社区治理的意识不强。
提升社区治理效能的路径
规范社区居委会制度，促进居委会的长期发展。针对居委会工作职能错位、权责不清的问题，应规范和完善社区居委会制度以促进居委会长期、持久发展。其一，厘清地方政府与社区居委会之间的关系，明确居委会与地方政府之间没有行政上的隶属关系，只存在指导与被指导、协助与被协助的关系。这是由社区居委会的基层群众性自治组织这一性质决定的。其二，厘清地方政府与社区居委会工作职能与权责关系，确定居委会的工作范围以及政府可向社区授权的事务范围，对于一些需要由社区居委会进行配合的工作作出明确规定。以此使政府行政职能规范化，确保社区居委会的职能与定位准确，缓解社区居委会工作压力大、不堪重负的现象，使居委会在社区治理中充分发挥作用。其三，居委会的日常工作千头万绪，但缺少相应的权力与工作任务相配套，权责不对等导致居委会许多工作难以顺利开展。针对这一问题，应推进事权转移，权随责走，对于一些重点工作可赋予社区相应的权力，促进社区工作的有效展开。
完善社区用人机制，积极引进专业人才进入社区。社区工作者是维持社区治理活力的保障之一，社区治理能力与治理水平离不开社区工作者的支撑。只有重视人才、持续优化用人政策，积极吸引新鲜血液进入社区，才能为社区治理的发展提供不竭的动力。首先，社区可切实提高工作人员的地位和待遇，以此增加社区工作对年轻人才的吸引力。在待遇方面，提高社区工作者的薪资水平，并为他们提供与繁琐的工作内容相匹配的福利待遇。其次，社区要促进人才管理机制的完善。制定完善的人才选拔机制，通过公开竞争、择优录取等方式选拔出真正热爱基层事业、愿意为群众服务的人才进入社区队伍。再次，营造良好的社区工作环境，优化社区办公设施与环境，为社区工作者的工作提供便利，增强社区工作者对社区的归属感与责任感。最后，从实际工作出发，善于灵活调动人才，注重“人与岗”“人与事”之间的匹配程度，使每位社区工作者都能找到与其最相匹配、最适合的工作。特别是一些重点、难点工作，更要熟悉每位社区工作者的特长，科学灵活地使用人才，使每个人都能最大限度地发挥其自身的价值。
引领、动员社区居民参与社区治理。社区居民作为社区的主体，对于社区中的公共事务有义不容辞的责任。首先，在社区治理过程中，社区应以居民为主体，要明确社区治理的主体是社区居民。同时，社区要扮演好引导者的角色，鼓励、引导、支持居民参与社区治理与建设的全过程。其次，人与人之间是相互影响、相互带动的，促进居民共同交流、密切居民之间的关系也是推动居民参与社区治理的方式之一。社区应积极开展各类社区活动，让广大居民积极参与，以此增进居民之间的联系，逐渐增强居民之间的情感纽带，提升居民对于社区的认同感、归属感，使居民有意识地参与更多的社区活动，以社区活动带动居民逐渐参与到社区治理中。