新时代党建引领社会治理创新的路径研究

新时代加强党建引领社会治理创新，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，又是党建工作服务大局、保证党的路线方针政策贯彻落实的重要抓手。新时代党建引领社会治理创新，要健全党组织领导的社会治理体制，创新党建与社会治理的联动机制，加强党员干部教育管理，不断提升党组织引领社会治理的能力，为推动社会治理重心向基层下移、发挥群众在社会治理中的主体作用提供坚强组织保证。当前，以党建引领基层社会治理不断走深走实，而要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，则强调推进以党建引领基层治理。不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，对于推进社会治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

新时代加强党建引领社会治理创新的必要性

当前，在社会治理方面存在诸多新情况、新问题，要实现国家治理体系和治理能力现代化，就必须以加强党的全面领导为统领，充分发挥党总揽全局、协调各方的核心领导作用，把党的领导贯彻社会治理的全过程和各个环节。加强党建引领，一方面要通过组织体系建设，把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理优势；另一方面要发挥党员干部的先锋模范作用，以党建促进社会组织建设，提升社会组织在社会协同治理中的参与度，形成共建、共治、共享的社会治理新格局。

新时代党建引领社会治理创新的路径选择

健全党组织领导的社会治理体制。社会治理创新，首先要在体制机制上先行先试、大胆突破，建立健全党组织领导的社会治理体制，从而进一步厘清党委、政府、社会组织、公众参与社会治理的关系，明晰各方在社会治理中的责任边界，做到决策科学、执行有力、应对及时。其次要健全党委统一领导、党政齐抓共管的社会治理领导体制，发挥党总揽全局、协调各方的核心领导作用，党委要加强对社会治理的全面领导，完善社会治理重大决策机制，实现党的主张能通过法定程序成为国家意志。最后要推动社会治理重心下移，构建以党建为引领的基层治理体系，社会治理重心必须下移到城乡社区，增强城乡社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效，从而充分发挥城乡社区党组织的领导核心作用，以网格化管理、组团式服务为抓手，实现组织、服务、治理有机融合，推动区域化党建、条块结合、多方联动，构建共建、共治、共享的基层社会治理格局。

创新党建与社会治理的联动机制。党建工作与社会治理相辅相成，将二者进行深度融合是新时代社会治理创新的重要路径，要坚持党建引领，并着重将其与社会治理有机衔接，健全党建与社会治理相结合的工作机制，实现党的组织优势与社会治理资源的深度融合。促进党建与社会治理同心同向，坚持党建引领，围绕中心工作谋划党建，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能，使基层党组织转变身份，成为居民利益的代言人，确保党的主张贯彻社会治理各个环节。推动党员干部在社会治理一线建功立业，要发挥党员先锋模范作用，广泛组织并动员党员积极参与社区治理，深入社区网格、小区楼栋，通过设岗定责、承诺践诺的方式，引导党员发挥先锋模范作用，在化解矛盾、维护稳定、应对突发事件中要冲锋在前，还要创新组织党员参与方式，建立社区志愿服务队、义工服务队等党员服务组织，常态化开展党员进社区、进网格、进楼栋等活动，发挥党员在社会治理中的突击作用、先锋作用。

加强党员干部教育管理，提升党建引领社会治理能力。高素质、专业化的党员干部队伍是党建引领社会治理创新的关键，要树立正确的选人、用人导向，把社会治理实践作为锻炼党员干部的重要平台，加大培养选拔社会治理骨干力度，从而建设一支既有过硬本领，又有为民情怀的党员干部队伍。加大社会治理专业人才培养力度，制定社会治理人才队伍建设规划，创新选人用人机制，优先选拔综合素质高、专业能力强、实践经验丰富的优秀人才，特别是在基层一线要注重培养选拔懂群众工作、会做群众工作的实干型人才，健全并完善从社区专职工作者到街道、区县领导干部的培养选拔机制，建立健全社区工作者职业体系，完善社区工作者的职业保障机制，为社会治理人才的成长提供更加广阔平台。健全党员干部社会治理实践机制，树立实践实干导向，完善干部教育培训体系，把社会治理纳入各级党校、行政学院、干部学院主体班次的学习内容，坚持在斗争一线考察识别干部，让党员干部在服务群众、践行宗旨中锻炼过硬本领、增进群众感情，建立基层党员干部社会治理实践基地，要引导党员干部定期进社区，构建常态化的接访谈心制度，要求党员干部深入基层实地调查民情民意，增强群众治理工作的本领。

新时代党建引领社会治理创新，既是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，又是巩固党的执政基础、确保党长期执政的重要举措。要坚持以党的最新思想成果作为指导，继续深入学习并贯彻党的创新理论，准确把握新时代社会治理面临的新形势新任务，大力推进党建引领社会治理创新力度，不断提升基层社会治理能力和基层社会治理水平，为实现中国式现代化、全面推进强国建设和民族复兴提供坚强保证。