以科技创新推动长江经济带产业协同发展

长江经济带发展国家战略实施以来，取得的成就有目共睹，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。2023年11月27日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》，强调“坚持把科技创新作为主动力”。坚持以科技创新塑造发展新优势对推动长江经济带高质量发展、更好支撑和服务中国式现代化具有重要意义。

聚焦前瞻性技术领域，加强科技资源统筹协调，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。统筹整合科研机构、高校院所以及产业机构等科技资源，建立协同创新体系，抢抓新科技革命机遇，集聚优势超前谋划。聚焦前瞻性技术领域，针对国民经济领域重大需求开展创新研究，组织关键技术攻关，加速从科技创新到产业化、市场化转化。例如抢抓氢能的发展潜力，氢能产业链上下游的协同发展，构建起从制氢、储运氢到用氢的完整闭环生态系统。加大基础研究投入，以长三角国家技术创新中心、合肥国际先进技术应用推进中心、武汉具有全国影响力的科技创新中心等创新平台为载体，探索自主创新有效模式，促进地区科创要素流动，共同打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

加速产业集群汇聚创新力，推动创新链与产业链深度融合。着力加强制造业供给侧结构性改革，持续推进传统产业技术改造升级；支持沿江地区优先实施示范基地卓越提升计划，打造沿江具有全球竞争力和影响力的先进制造基地，培育世界级产业集群。以各省市的国家级、省级开发区为载体，依据产业定位和产业链优势，充分发挥龙头企业在产业链中的引领带动作用，形成相应的产业特色和产业聚集，统筹打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群，融入新质生产力的发展全局。

积极引导区域产业合理布局，探索差异化竞争优势，实现区域产业协同发展。整体推动沿江产业合理布局和有序转移，探索多种形式的产业转移合作模式，引导产业因地制宜、突出特色、错位发展，引导资金、技术和劳动密集型产业向中上游中西部地区梯度转移、从中心城市向腹地城市有序转移，利用自由贸易试验区加快开放创新试点和联动发展，加速提升向西开放水平。沿江省市应在不同区域形成差异化竞争优势，要形成差别化的产业定位，地方政府应当更加专注本地优势产业的培育与壮大，综合平衡区位优势、要素成本、人才结构、产业基础等，并依据现有产业链优势深耕细作。例如长江中游城市群就包含南昌、武汉、长沙等中心城市，强化长江中游三省省会城市协同融通，对克服单体城市发展困境、促进长江中游城市群经济总量增长，对整个长江经济带的发展都具有重要意义。

完善科技创新体制机制，优化区域协调对接工作机制，不断强化科创合力。加大政策供给，在现有国家、长三角、长江经济带协调机制基础上，完善信息交流共享渠道，集中各方资源，形成工作合力。推动科技、产业等管理部门协同联动，打造科技创新良好生态，为科技创新提供良好的政策环境和发展空间。创设有利于科创人才成长的制度环境，通过校企合作、建立产业联盟等方式，培育更多科技复合型人才。区域的科创和产业联动发展需要整合不同地区和不同部门的协同工作机制，特别是要处理好政府与市场、中心城市和周边地区的关系。协商制定科技资源整合实施方案，优化区域创新资源和平台载体，坚持特色发展，强化协同效应，统筹推进创新资源配置、创新空间布局，提高创新体系整体效能。