摘要:中欧班列自开通后得到了快速发展,在传统的国际贸易运输模式中,建立了一个稳定、安全又连通内外的新的运输网络,为高质量共建“一带一路”增添了新动能。但仍存在相关问题,本文对此进行研究并提出相关建议。
一、中欧班列的高质量建设
党的二十大报告指出,推进高水平对外开放,在共建“一带一路”的框架下,设施互联互通被确立为首要推进领域,而贸易的顺畅流通则是其核心构成要点。
(一)基础设施建设与改善
中欧班列完善了亚欧陆路运输网络,该线路实现了对中国境内112座城市的连接,跨越11个亚洲国家及地区,覆盖超过100座城市,并进一步延伸至欧洲,通达25个国家和地区,连接超过200座城市,成了“海陆互联、多向延伸”的空间布局。
“一带一路”倡议为中欧班列建设提供了稳定的海陆基建。新亚欧大陆桥经济走廊方向,克罗地亚佩列沙茨大桥通车;中蒙俄经济走廊方向,中俄黑河公路桥、同江铁路桥通车运营。
(二)运营和物流效率提升
中欧班列以铁路运输为主要方式,极大地减少了货运的时间。铁路运输具有较好的稳定性,不会受到天气和其他因素的干扰,可以确保货物按时抵达。同时,中欧班列的运输效率也较高,能够提供定期、可靠的货运服务,满足客户的需求。
中欧班列的运行频率与数量逐年增加,中欧班列的运输量也在不断增长。2019年,中欧班列的货物运输量达到了约60万标箱,比上年增长了约40%,涵盖各类商品。
二、对多边贸易高质量发展的影响
(一)贸易和投资增长
中欧班列通过放宽市场准入条件,有效激励了更多企业涉足出口领域。其采用的“直连式”(即点对点)运营模式,实现了供需两端的紧密且高效对接,显著降低了企业在寻求与匹配合作伙伴过程中的成本负担。另一方面,中欧班列使得内陆城市拥有了直达国际市场的便利通道,吸引更多企业通过中欧班列开展对外贸易。中欧班列的开通,使我国中西部由开放的“末梢”转变为“前沿”,形成了开放互补、共同发展的战略格局。
(二)促进区域经济一体化
中欧班列是中西部地区参与全球经济的重要平台,已经成为推动地区经济增长的一个重要动力。通过加强政府间合作和贸易便利化措施,降低贸易壁垒,减少关税和非关税壁垒,简化通关手续,提高贸易便利化水平。这将有助于促进中欧双方的贸易和投资活动,推动区域经济一体化。
(三)就业和产业升级效应
遵循中欧班列的发展战略规划,历经从部分城市的试运营至全面常态运行的逐步推进,现今,全国各省市已相继启动中欧班列服务。审视各城市中欧班列的开通时序,可见其起始阶段主要集中于西部地区,但目前已逐渐向东延伸并持续深化向西开放策略,这一过程在一定程度上促进了城市空间布局的优化调整。
三、中欧班列高质量发展的挑战
(一)规则标准开放对接有限,国际协作发展水平较低
与传统的海运方式相比,中欧班列在陆地上的运输成本较高。此外,地缘政治格局与国家战略导向对亚欧大陆各国及地区的铁路轨距标准选择产生了深远影响,导致这些地区或主动顺应,或被动接受不同的轨距体系。由于班列运行路径上各国铁路轨距缺乏统一性,频繁进行换装作业,影响了运输效率。亚欧大陆铁路系统目前主要并存着四种不同的轨距规格,为实现各交通单元间的有效联通,必须在相关边境口岸执行换轨或换装流程。
(二)基础设施建设水平不高
中欧班列在沿线各国均面临着交通运输方面的“瓶颈”,制约了其可持续、健康发展。从整体上讲,中欧班列沿线各国,尤其是独联体、中东欧等国的铁路交通设施落后,港口换装操作与容量不足,欧洲对设备更新投资少、进度慢。
(三)信息化与数字化平台建设滞后
当前,中欧班列信息化与数字化进程整体呈现滞后状态,需要加速推进运行管理模式的现代化转型。近几年,中欧班列在中国的发展为中俄两国之间的货物运输信息交流提供了重要的支撑。然而,当前中欧班列尚未形成一套完整的跨境信息传输交换系统,沿线各国海关、商检等部门之间的信息交换仍依赖于纸质单证与人工方式,信息化建设仍需很长时间。
四、对策建议
(一)提高与沿线各国经贸合作水平,打好国际铁路联运合作基础
首先,要做好中欧班列运营风险的预防和控制工作,建立安全的国际交通模式。加强中欧班列交通风险的预测与评估,对可能发生的重大风险进行准确的判断、识别和处置。其次,针对中欧班列运输过程中出现的各种风险,在前期工作的基础上,与评估方合作,收集相关国家的政治、经济、法律等方面的信息,并定期发布相应的风险提示和预防措施。
(二)持续完善基础设施建设,增强口岸综合能力
沿途部分国家的基础设施建设仍然是制约中欧班列实现高质量发展的关键因素之一。为应对这一挑战,一方面需加强基础设施的协同合作,以优化口岸的换装效率、中转能力和通关速度。另一方面,充分发挥其资源和技术优势,在国内外枢纽区域建立跨国产业合作园区、自贸区等制度化合作要素,减少合作过程中的不确定因素,分散风险,提升国家之间的合作信心与意愿,提升跨境交通基础设施项目的吸引力。
(三)发展数字信息共享,加快中欧班列数字化建设
数字化管理是中欧班列高质量发展的必然趋势。通过数字化技术的深度应用,构建一个数字化的中欧班列供应链服务体系。借助人工智能与物联网等先进技术,可以构建多样化的运输场景模型,实现全程智能化的监控与管理,从而使企业能够实时获取订单运输状态、精确预测送达时间等关键信息。同时,还需进一步优化数字口岸系统的功能配置,致力于提高现代化管理的效能,并促进通关流程的便利化。
作者简介:刘昊源(2000年4月—),女,汉族,山东临沂市人,研究生在读。研究方向:国际贸易理论与政策。