关于影响国内咖啡产业创新发展制约因素的思考

○国家税务总局淮安市洪泽区税务局 植 雯 邵玉伟

今年政府工作报告提出，着力扩大国内需求，培育壮大新型消费，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。近年来，我国咖啡消费以每年15%左右的增速成为全球咖啡消费增量最快的市场之一。2023年我国咖啡行业市场规模达6178亿元，预计2025年有望突破万亿元。近期，基层税务部门在调研中发现，我国咖啡产业发展仍存在三方面制约因素，亟须关注思考。

一、我国咖啡产业发展存在三方面制约因素

（一）生豆烘焙检验标准滞后

调研发现，目前我国咖啡行业在生豆与烘焙两方面尚未形成统一的国家标准，相关标准亟待完善。上海星巴克咖啡经营有限公司淮安洪泽大润发店反映，目前星巴克公司在昆山建设成生豆创新产业园，从云南种植中心到生豆烘焙直至门店全程参照国际标准管控，树立行业标杆。咖啡生豆当前尚未形成统一的国家标准，无权威的标准作参照，对公司整体生豆购进和品质查验带来一定困扰。淮安市洪泽区高良涧胡凯铮一咖啡店（瑞幸咖啡武夷广场店）反馈，该门店使用的两款咖啡豆，一种为意式拼配咖啡豆，另一种为耶加雪咖啡豆，由于国家在检测标准方面未出台统一政策，瑞幸商贸（海南）有限公司自己制定了相关的企业标准Q/LKPN 0001S等，在此方面进行了一定的规范和防范。淮安市洪泽区市场监督管理局表示，一些咖啡企业为了提升竞争力，开始采用新型的咖啡烘焙技术和设备。例如，引进国外先进的低温慢烘技术，该技术能够更好地保留咖啡豆的风味和香气，同时减少烘焙过程中的焦苦味。然而，国内现有的生豆烘焙检验标准主要侧重于传统烘焙方法的指标，如色泽、含水率等。对于这种新型的低温慢烘技术，现有的标准无法全面准确地评估其烘焙效果和咖啡品质。虽然新技术做出的咖啡已在消费者中获得了较好的口碑，但在进入某些市场或参与一些行业评比时，却因为检验标准中缺乏针对低温慢烘技术的具体指标，而面临一定的困难。

（二）咖啡烘焙产业配套滞后

大型咖啡豆烘焙工厂建设使得咖啡豆烘焙效率出现质的突破，但由于我国产业链整体发展有所滞后，上游加工设备、包装辅料以及下游消费设备主要依赖进口。瑞幸咖啡食品（江苏）有限公司洪泽幸福广场店工作人员反映，该门店所使用的咖啡机等设备均为淮安总部提供的外国进口设备，其中咖啡机每台22万元。淮安市洪泽区商务局反映，据“明亮公司”的不完全统计，库迪、瑞幸、星巴克、亿政等公司宣布或已建设的咖啡豆烘焙产能规模已超过25万吨。然而，中国2022年咖啡生豆供给规模约为19.1万吨，且生豆进口量的增速已进入平稳增长区间。若未来几年咖啡生豆的供给和消费未能按预期增长，有可能会出现咖啡烘焙产能过剩的情况，这也在一定程度上反映了产业配套规划的滞后。淮安市洪泽区商务局反映，亿政咖啡在昆山的工厂，采购埃塞俄比亚、哥伦比亚、哥斯达黎加、巴西和我国云南等地的咖啡生豆，产线设备采用全球各领域的领先技术，拥有3台德国 Probat烘焙设备等，目前国内咖啡生产厂商多与国际大品牌进行技术合作，国产品牌难觅踪影。瑞幸咖啡洪泽幸福广场店工作人员表示，一杯好的咖啡除了选豆以外，咖啡机的选择也非常重要，瑞幸咖啡使用的咖啡机主要依赖进口，包括意大利的LaMarzocco和瑞士的Schaerer，市场价在8万元—10万元。

（三）咖啡专业人才培育滞后

伴随中国咖啡市场的高速发展，咖啡行业的人才需求也逐渐发生变化，但由于缺乏系统性的专业培养，除了一线咖啡师，咖啡上游的人才需求也随着产业规模的扩大而逐渐显现，咖啡全产业链的专业人才相对紧缺。瑞幸咖啡食品（江苏）有限公司洪泽幸福广场店反映，瑞幸咖啡发展迅速并成为国内较大的咖啡连锁机构。然而，在快速扩张的过程中，人才需求急剧增加。尽管通过“梦想驱动”的招聘口号吸引了不少人才，但由于成立时间较短，缺乏足够时间来沉淀和培养专业人才。在咖啡师、烘焙师、品鉴师等专业领域，需要具备系统知识和丰富经验的人才，而行业内这类人才相对短缺，可能导致在产品质量把控、新品研发等方面受到一定限制。库迪咖啡（洪泽）HR负责人反映，咖啡人才流失与行业发展不平衡、毕业生期望不符有关。咖啡行业发展迅速，但各地的市场需求和经验要求不相同，洪泽本地咖啡文化还没有完全盛行，咖啡师的发展空间有限，大部分咖啡专业毕业生对于自身发展空间期望较高，希望能够找到一份薪资待遇优厚、发展空间大的工作，当希望与现实严重不符时，往往选择另谋出路。淮安市洪泽区人才中心反映，该区为吸引更多咖啡产业人才，2023年发放“333”产业人才生活补贴、探亲补贴177人172.7万元，企业人才租房补贴12.12万元，购房补贴91.9万元，就业补贴15.41万元，营造“尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好引才环境，吸引大批化工材料、现代纺织、旅游发展等专业的优秀人才来洪泽就业创业。政府应进一步加大财政投入，拿出足够的“真金白银”，“让利于才”“让利于民”，破解咖啡行业优秀专业人才紧缺的难题。

二、促进国内咖啡产业创新发展的建议

一是国家市场监督管理总局加强对烘焙咖啡相关标准的梳理研究，统一烘焙咖啡豆（粉）食品安全标准体系。

二是商务部、科技部加强咖啡设备、核心零配件、包装辅料等项目招引和技术研发，逐步实现部分咖啡烘焙生产设备国产化，逐渐降低进口依赖。

三是人社部门要积极发挥行业协会作用，大力培育本土企业认证机构和咖啡品鉴师资质认证机构，教育部加强咖啡行业人才培育体系的建设，指导高校与行业协会、企业合作制定人才培养标准。