奋楫扬帆启征程 “近悦远来”谱新篇

工厂企业产销两旺，沃野田畴稻谷飘香，大街小巷烟火繁忙……沭阳县悦来镇一派欣欣向荣、生机勃发的景象，蓝天碧水、宜居宜业的悦来大地，正释放出前所未有的发展生机与活力。

悦来镇地处沭阳县西南部，西与宿豫区来龙镇接壤，取孔子“近者悦，远者来”的美好寓意而得名。辖区面积88.6平方公里，人口4.85万，沭悦路贯穿全境，距宿迁市城区38公里，距沭阳县城区15公里，交通便利。近年来，悦来镇奋楫扬帆启新程，实干担当勇争先，积极推动“最美乡村”建设，扎实做好乡村产业、乡村建设、乡村治理和农村改革等工作，持之以恒的努力，换来的是悦来经济社会发展进步的万千气象。2024年上半年，悦来镇实现财政收入4825万元，工业开票收入33448.53万元，一般预算收入完成2431万元，规模以上企业工业产值33513万元、用电量775万千瓦时。

内培外引，产业发展动能澎湃

“质地自澄明，为心血结晶，十年熔铸品牌，跻身股市新三板；情怀尤厚重，凭风云励志，千里蒸腾气象，驰誉中华第一流。”前不久，悦来镇举办“礼赞新时代，奋进新征程”海内外征联活动，一位应征者这样赞誉该镇企业沭阳华新玻璃科技股份有限公司。

悦来镇持续提升现代产业能级，加快推动一、二、三产融合发展，全面拓宽农民增收渠道，多点发力打造宜业乡村。工业产能提质增效。坚持“1+1+2+12”招商机制，树立亲商意识，提高服务质量。2023年以来新招引亿元项目7个，总投资达9.75亿元。华新玻璃通过国家安全玻璃强制认证，并获评“国家高新技术企业”“江苏省民营科技企业”称号，目前三期厂房已完工，上市工作正稳步推进；亿居品（江苏）金属科技股份有限公司新增生产线已完工投产，落户在园区的江苏嘉合材料科技有限公司也投产达效。结合悦来传统农业大镇特点，加快推进江苏来满仓食品有限公司二期项目投产，补齐农产品冷链短板。粮食生产稳产保供。严格落实耕地保护制度，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，严禁出售青储，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，2024年废沟塘整治新增耕地190亩。总投资1.8亿元，实现高标准农田全镇6万亩耕地全覆盖。积极组织土地流转，提高耕地利用率，在夺取夏粮丰收的基础上，赢得全年粮食丰收的主动权。推进农业绿色生产，推广秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用和农作物病虫害绿色防控技术，极力降低化肥、农药使用量。特色农业“接二连三”。建设50个花木电商基地，推动全镇农业产业向规模化发展。立足市场导向，加大品牌打造力度，重点围绕稻米、黄花菜等优势产业，做精单品、做出特色、做大规模，打响知名度。依托规划建设的宿连航道码头，着力在农产品加工、保鲜、包装、运输、销售、服务等方面下功夫，拉长产业链，努力实现种、养、加一体化和产、加、销一体化，推动农业产业“接二连三”。

生态优美，人居环境宜业宜居

秋高气爽，住在悦来街的居民刘大姐漫步在镇区的健康步道上，心情特别愉悦。她开心地说：“这几年，我们悦来生活环境越来越好了，处处绿树红花，就像生活在花园里一样。”

悦来镇把群众满意度作为衡量标杆，争创国家“卫生乡镇”，把农村人居环境整治作为重要抓手，因地制宜打造宜居乡村。基础设施不断完善。“绿化、净化、亮化、美化”镇区人居环境，打造六横四纵镇区交通路网，创新推进“生态+”旅游经济，营造宜人的景观绿廊和水利观光风景带。投入4000余万元完成沭悦路悦来段提档升级工程，投入120万元升级文化街路、政府东路，投入80万元改建农贸市场，投入98万元建设连心园和人民健康公园，投入55万元在生态河道北侧新建1300米健康步道，投入75.1万元新装照明路灯298盏，投入10.4万元修补破损路面942平方米，投资86万元完善镇区公共基础设施，投资1.08亿元完成华新农房改善项目。工作机制持续创新。紧盯垃圾清运、污水治理、全域户厕改造等重点难点，严格按照“河畅、水清、岸绿、村美”标准，持续开展全域整治，确保整治范围全覆盖、整治效果长效化，持续提升村容村貌。污染防治全面强化。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决执行有污必查原则，长效开展大气污染防治工作，重点开展涉VOCs企业和施工扬尘的整治工作。投入60万元新装分布式净水站一座，今年新铺设雨水管道1200米，增补污水管350米，疏通污水管网3500米，镇区修缮清淘污水井46座，基本实现镇区污水收集无外溢。在镇域南北方向分别安装两处高空监控系统，能够实时检测到涉粉污染源和着火点，实现大气污染智慧化、精准化监管。

创新治理，和美乡村华丽蝶变

“来到悦来，迎面遇到的孩子，要么是王羲之、米芾，要么是马拉多纳、贝利，春夏秋冬几度，又在清华、南大邂逅……”一位作家在题为《悦来的孩子们……》一文中这样表达对悦来的印象。

悦来镇在推进乡村振兴中加强组织领导，创新方式方法，在汇聚合力“再加压”中扛起“三农”工作重任，真抓实干，由内而外打造和美乡村。不断完善12个村（社区）硬件设施基础，创新打造“党建+创业”模式，以基层党建助力乡村振兴。以“抓好党建是最大的政绩”为根本，擦亮“悦来学堂”年轻干部培养品牌，积极开展“世界读书日”读书分享、“沉浸式”素质拓展等活动。常态化开展“三会一课”等组织活动，定期召开党群见面会，“面对面”换取“心贴心”。多方汇集发展资源，助推村级集体经济和产业发展深度融合，12个村（社区）村集体经济收入2023年全部完成目标任务。平安建设不断深化。全力执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，持续开展九个重点领域安全生产专项整治工作。2024年完成“双改”餐饮燃气58家，全面提升餐饮场所安全水平。在社会治理方面，坚持以“减存量、控增量”为主线，建立健全重大舆情快速反应和协调联动机制，创新“五级联动抓信访工作法”，领导班子成员带头参加“信访值班”，对信访群众的要求做到事事有回音、件件有落实。建立“党委领导、政府推动、舆论引导、全民参与”的工作机制，坚持“自治、法治、德治”相结合，以减轻人情负担为突破口，倡导“婚事新办、白事俭办、喜事简办、小事不办”的文明乡风新模式。深入开展宣传教育活动，着力提升悦来社会文明程度。

奋楫扬帆启征程，“近悦远来”谱新篇。沭阳县悦来镇在“挑大梁、担重任”中奋发有为，着力提升“三农”工作水平，有力有效推进乡村全面振兴，加快建设新时代鱼米之乡，群众获得感和满意度大幅提升。章大榕 杨涵竹