□江苏经济报记者 王家佳 金 彩
20世纪90年代，以信息技术、生物技术等为代表的新技术革命在世界范围内风起云涌，党中央、国务院迅速做出了加速发展高新技术产业、建设国家高新区的重大战略部署。
历来敢为人先的无锡，在经济社会发展过程中，也抓住了机遇，乘上了改革开放的时代快车。1992年11月经国务院批准国家级高新技术产业开发区——无锡国家高新技术产业开发区（以下简称无锡高新区）正式起航，2015年12月，经国务院、省政府批复，成立无锡市新吴区，实行无锡高新区、新吴区“区政合一”管理体制，下辖6个街道，常住人口72万人。近日，记者走进无锡（新吴区）高新区，深度发掘沉淀在时光中的无锡高新区“金档”故事。
“开放、创新、务实、争先”的高新区精神
32年来，无锡高新区（新吴区）从当年5.45平方公里的城南农田，发展为220平方公里的现代新城，并成为无锡市名副其实的创新高地、产业高地、人才高地和开放高地。“20世纪90年代初，中央提出开发开放浦东，带动长江经济带跨越式发展。无锡作为上海的近邻，有条件参与跨国公司的垂直分工，并在参与分工中实现提升和发展。”无锡高新区相关负责人介绍说。无锡市委市政府决定乘势而上，经过几番论证，果断决策定下锡城东南一片土地作为无锡发展开放型经济的主战场。
1992年11月，国务院正式授予无锡国家高新技术产业开发区牌子，当时全国总共有52个这样的国家级开发区，江苏有4个。无锡高新区成立之初，就志存高远，力争在经济总量和科技创新方面走在前列。由于招商引资表现突出，无锡高新区形成了著名的“日资高地”“韩资板块”和“欧美组团”，其中不乏世界500强企业。2016年新吴区挂牌成立，与无锡高新区实行“区政合一”管理体制，进一步增强了高新区的竞争力。
无锡高新区在成长过程中，逐渐形成了“开放、创新、务实、争先”的高新区精神，这在项目招引上也得以充分体现。2006年，海力士-意法半导体超大规模集成电路项目竣工投产，是当时全国投资最大的电子信息产业项目，也是全省最大的外商独资项目，主要生产8英寸和12英寸超大规模集成电路，这个项目简称“812”项目。该项目以其航母级的超大体量、世界级的超高水平以及超乎寻常的洽谈、审批、建设速度，改写了中国乃至全球IC产业的大格局。这里诞生了富有鲜明时代特征的“812”精神，即放眼世界的赶超精神、追求卓越的创新精神、攻坚克难的团队精神。
近年来，无锡高新区优化产业结构，形成了以物联网、集成电路、生物医药、智能装备等为主导的产业集群。例如，物联网产业规模占全国1/10，集成电路获批国家级创新型产业集群，生物医药产业园区综合竞争力跻身国家前20强，智能装备产业产品门类齐全、规模国内领先，成为国际先进制造业基地。
同时，高新区不断加大开放力度，吸引一批重大外资项目深耕做强，建成了新加坡工业园、阿斯利康国际生命科学创新园等中外合作产业园品牌，以及跨境电商综合试验区、集成电路及生物医药国家外贸转型升级基地等一批重大项目。
无锡市新吴区档案史志馆馆长胡碧告诉记者，高新区（新吴区）档案馆成立之初，主要围绕高新区的招商引资、开发建设、行政文书等相关资料进行整理归档，随着经济发展，职能逐步完善，档案向多元化发展，文书、科技、专业、照片、音视频等档案资料的收集越来越规范齐全，这些档案资料都是无锡高新区从无到有、从荒芜到高楼林立的时代缩影。
政企同心实现“双向奔赴”
长久以来，无锡高新区（新吴区）通过优化产业结构、强化创新驱动、提升经济发展动力等措施，实现了经济的快速增长和高质量发展，以不到无锡市1/20的土地面积、1/10的常住人口，创造了近1/6的地区生产总值、1/5的一般公共预算收入、1/4的规模以上工业总产值、1/3的到位外资和1/2的进出口总额，成为无锡市乃至江苏省的重要经济增长极。
阿斯利康是全球领先的制药公司，由前瑞典阿斯特拉公司和前英国捷利康公司于1999年合并而成。无锡是阿斯利康进入中国市场的第一站，也是阿斯利康创新战略的起点。发展至今，阿斯利康之所以能够成为跨国企业深度融入、参与、支持中国经济发展的范本之一，有一个名字是绕不开的——无锡高新区。
“阿斯利康在无锡的落地生根、发展壮大与高新区30多年的发展几乎同步。”阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊回忆说，1992年高新区成立后不久，阿斯利康就进入了无锡。“刚开始是用华瑞制药的车间生产，2001年，阿斯利康在高新区投资1.34亿元设立了无锡供应基地。从那以后，工厂发展进入了快车道。”
阿斯利康的发展并不是一帆风顺的。作为药企，经常在政策法规、审批等方面碰到各种各样的难题，但高新区为企业提供了“一路到底”的贴身保姆式服务。“高新区不只关注企业的成绩，更关心企业的困难，并拿出行之有效的方法解决问题。”在王磊看来，高新区能够发展为国际一流企业集聚的产业高地、创新高地、宜居之地，是因为政府真正懂产业、懂企业、懂市场。
正因为有了专业且敬业的“合作者”，王磊和阿斯利康才敢于把关乎企业，甚至是整个大健康产业的最新战略和战术“投注”在高新区。在高新区和无锡市的大力支持下，阿斯利康相继在无锡建立了包括阿斯利康商业创新中心、无锡国际生命科学创新园、阿斯利康中金医疗产业基金等众多创新生态项目。
携手共促企业和区域合作新发展
20世纪80年代，改革开放的春风吹遍神州大地，也吹暖了无锡的乡镇企业。1988年，银邦金属复合材料股份有限公司的前身——无锡县后宅铝箔厂应运而生。当时企业还是只有十几名员工的小厂，车间设备简陋，员工基本上是50岁左右的当地农民。由于缺资金，厂里购买的很多生产设备都是国营铝厂淘汰的二手设备，回来进行改造后再使用。原材料是从上海购买的铝卷半成品，回来进行简单的再轧制、分切、包装后进行销售。当时企业不仅资金紧缺，人才也短缺，特别是技术人才。为了提高产品质量，企业聘请了国营厂的退休工程师。
当时，所有员工都没有想到，一个人的到来会改变一家企业的命运，让乡镇小企业发展成为上市企业。1992年，改变这家企业命运的沈健生正值而立之年，满怀激情、意气风发。这位土生土长的小伙子也不曾想到，在家乡的创业热土上，自己驾驶的这艘“小船”30年后会变成一艘“巨轮”。沈健生回忆，1992年，他到企业担任副厂长时，企业已经运营了4年，整个厂区占地面积只有20亩，工厂规模小，经营理念也比较落后。
1998年，企业改名为银邦金属复合材料股份有限公司。这年恰逢铝材市场需求下滑，产能过剩，不少企业开始撤离铝行业。已是企业掌门人的沈健生用前瞻的眼光看到了危机背后的商机。他没有随大流走多元化道路，而是坚持扎根主业。也正是他的坚持，为银邦奠定了坚实的基础。沈健生自豪地介绍，1992年，企业的年销售额是180万元，如今，企业的年销售额已突破40亿元。
追忆那段蓬勃发展的岁月，沈健生感受颇深：“企业之所以取得快速的发展，除了自身的努力，还离不开无锡高新区优越的营商环境、高效的政务服务和不断完善的区域交通。无锡高新区秉承‘亲商、安商、富商’的理念，为企业项目的建设、生产、运营全过程提供贴心服务。”据悉，在工信部发布的第四批专精特新“小巨人”企业名单中，无锡高新区13家企业成功入选，银邦金属复合材料股份有限公司榜上有名。
据无锡高新区党工委副书记、管委会副主任顾国栋介绍：“进入新时代，高新区积极推动转型发展，层峰之上再攀高峰。至2023年，人均地区生产总值由19.7万元提升至34.58万元、位居江苏省县市区第一，规模以上工业总产值由2906亿元提升到6508.71亿元，居江苏省城区第一，物联网、集成电路、生物医药等主导产业领跑全国。”顾国栋表示，无锡高新区作为首批国家级高新区，30多年来一直以发展高科技、实现产业化为使命，大力发展物联网、集成电路、生物医药、智能装备、新能源等战略性新兴产业。2023年，五大战略级新兴产业全部突破千亿级大关。下一步，我们将全力做大做强“6+2+X”现代产业集群。特别是加快培育以化合物半导体和先进封测、氢能和新型储能、人工智能和人形机器人为主导的“5+N”未来产业，加快创建世界一流的高科技园区。
胡碧告诉记者，高新区（新吴区）档案馆目前馆藏21万卷，45万件，基本完成数字化建设，始终强化为党管档、为国守史的意识，做好本职工作，服务大局发展，不断完善档案整理、收集和开发利用。
站在新的起点上，无锡高新区（新吴区）将聚焦建设具有世界影响力的高科技园区、争当中国式现代化先行示范的发展目标，全力争当江苏省打造发展新质生产力重要阵地的前沿高地，谱写“强富美高”新吴区现代化建设新篇章。
选题推荐 无锡市档案史志馆
图片来源 无锡市新吴区档案史志馆