溧阳南渡镇黄山村“三聚焦”促进纠纷有效化解

溧阳市南渡镇黄山村坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦阵地建设、多元参与、评星积分、源头治理，探索矛盾多元化解“南渡路径”，促进基层矛盾有效化解。2020年以来，南渡镇黄山村先后获得江苏省民主法治示范村、常州市老龄工作示范村、溧阳市优秀人民调解委员会等荣誉。

聚焦阵地建设，推进矛盾纠纷多元化解。建设“一站式”矛盾纠纷调处化解室，建立黄山村人民调解委员会，组建一支相对固定、专业化的“网格化”服务队伍，实现法治宣传、环境治理、矛盾调解、安全稳定等多项服务“一网统筹”“一员多能”的网格服务体系。积极发挥“前哨所”作用，细化推出“网格+矛调”化解邻里纠纷工作法，配备6名法律明白人、1名检察官、1名法官、1名警官和1名公益律师等熟悉基层情况、热心服务的网格员、老党员、老教师、老干部，定期为群众提供咨询、援助、调解、仲裁、诉讼等服务，做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，确保矛盾发现在网格、解决在网格。今年以来，黄山村矛盾纠纷调处化解室共接待群众230人次，解决矛盾纠纷30余起。

聚焦“四源”析纷，源头减少矛盾纠纷发生。积极推行诉源、警源、访源、矛源“四源”析纷，打造集预防、发现、受理、调处、化解功能于一体的“一站式”矛盾纠纷调处中心，让调解“独角戏”变成“大合唱”。紧紧围绕接警平台、信访接待室、12348法律服务热线、法润民生群等接收的群众诉求，及时进行分析研判，对适合通过调解的诉求和案件，积极对接，跟进化解。健全完善矛盾纠纷排查化解机制，压实矛盾排查工作责任，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

聚焦评星积分，助推基层治理能力全面提升。坚持小网格、大融合，推行网格服务积分制，引导村民文明向善。 网格志愿服务积分立足网格员和村民小组长工作实际，量身定制、科学设定积分内容，按照一人一档，严格规范管理。将网格员参与组织生活、志愿服务、村居管理、矛盾调解等活动统筹纳入考核范围，促使网格员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据。曹 煜 黄毕宸