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2026-04-22
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当前报纸名称:江苏经济报

中国教育现代化的现状与实现路径探究

日期:08-30
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版面:第T04版:理 论       上一篇    下一篇

摘要:教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,对“加快建设教育强国”作出全面系统部署,并将“建成教育强国”纳入2035年我国发展的总体目标。本文重点分析当今中国实现教育现代化的现实基础以及面临的挑战,从而探索中国式教育现代化分区、分类、分层、分期的实现路径。

关键词:中国教育现代化;教育质量;教育现代化路径

教育现代化是社会现代化的重要组成部分和强大支撑力量,是推动社会全面进步的基础工程,是社会现代化发展的必然要求与组成部分。中共中央国务院于2019年印发的《中国教育现代化2035》明确提出,到2035年国家总体实现教育现代化的发展目标和战略任务[1]。

一、中国教育现代化之条件

(一)现实基础

根据《中国教育现代化2035》,到2035年我国目标为总体实现教育现代化,迈入教育强国行列。如今,此目标已取得一定的实现基础。新中国成立以来尤其是改革开放以来,中国教育现代化水平已跃居世界中上行列,城乡义务教育差距逐渐缩小,现代教育机制体制不断完善。我国教育在适应新时代发展中不断迭代升级、变革调整,当代学生的适应力、灵活度等都得到了极大提高。

(二)问题挑战

教育事业是不断变革完善的动态过程,中国式教育现代化是公平优质、追求卓越的现代化,是保障全体人民教育权利、促进全体人民共同富裕的现代化[2]。综合来说,我国内部供需矛盾转变导致的最主要问题体现在“不平衡”和“不充分”两大方面。

“不平衡”主要表现在区域、城乡、校际、群体上的差距以及结构和局部的短缺[3]。如今,教育优质公平发展的诉求与基础教育和其他教育形成矛盾,难以满足所有公民日益增长的物质文化生活需要,基本公共服务覆盖仍不全面,供给结构仍存在缺陷。中国西部欠发达地区教育发展普遍比沿海发达地区落后,乡镇缺资金缺教师现象屡见不鲜。同样,在不少城市,教师行业竞争激烈,导致教育行业恶性竞争,专业教师缺少,影响了教学质量水平。

“不充分”主要表现在质量水平亟须提升,体制机制仍需改革。呈现出教育经费的投入比例仍需增加,新型教育基础设施仍需完善,义务教育师资供需和质量仍需提升,对外开放整体格局有待完善等多重问题。中国教育在世界范围内仍呈现出大而不强的特征,高等教育普及水平与发达国家仍存在明显差距。并且如今还存在中小学班额偏大、教育主体性缺失等问题,不利于个性化教学和提高教学质量。同时教育主体性缺失问题造成了教育功利化问题和恶性竞争。

二、中国教育现代化之路径

从微观来说,可将中国教育现代化实现路径的探索方向分为教育理念现代化、教育体系现代化、教育制度现代化、教育内容现代化、教育方法现代化、教育治理现代化[4]。还可延展为培养目标、体系、办学条件、师资队伍、教育管理、评价制度现代化等方面[5]。

立足《中国教育现代化2035》,中国教育现代化应当基于现实基础,分区、分类、分层推进。

(一)分区推进中国教育现代化

中国地域辽阔,人口基数大,区域经济政治乃至教育发展水平不一。因此,教育现代化的推进不应一以贯之,而应当基于发展水平和地方特色,总体规划、分区推进。

东部沿海经济社会及教育发达地区往往采用“扬长率先”的态度确立发展教育的方法政策,而西部和其他欠发达、稍落后地区往往“补短赶超”。在先进地区率先发展“以优带劣”,优先示范,促进中国分区高效实现教育现代化。

(二)分类推进中国教育现代化

《中国教育现代化2035》提出的八大目标中,第二到第七项目标是针对各级各类教育提出的共性目标,如“有质量的”学前教育、“优质均衡的”义务教育、“全面普及的”高中教育、“服务能力显著提升”的职业教育、“竞争力明显提升的”高等教育、“适合的”特殊教育。实现教育现代化,应当分类推进不同种类教育,有针对性地施策,根据不同类目制定不同的发展目标、标准、步骤等,精准推动不同门类教育发展。

(三)分层推进中国教育现代化

从学段层次来说,学前、小学、初高中、高等教育也各有不同,需要逐层细化、紧密衔接。需要考虑学生不同阶段、年龄的学习能力和心理素质等发展水平,根据阶段性、顺序性原则设计教育内容形式等。同时,教育也应当保持其灵活性,在具体实施过程中适时调整、革新,确保在动态过程中实现教育现代化。

(四)分期推进中国教育现代化

中国教育现代化的推进,还需要以年为单位的周期规划,精准施策、稳扎稳打、分期推进,在长期性统领性目标中完成每一个阶段性的小目标。新时代新征程,我们要着眼教育现代化目标,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,引导各级各类学校将办学治校的重点放到落实立德树人这个根本任务上来,使教育活动更加符合教育发展规律、更加符合人才成长规律。

参考文献:

[1]中共中央印发《中国教育现代化2035》[N]. 人民日报,2019-02-24(001).

[2]刘宝存,苟鸣瀚.中国式教育现代化:本质、挑战与路径[J].中国远程教育,2023,(01):12-20.

[3]杨小微.迈向2035:中国教育现代化的目标定位[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2019,58(05):38-44.

[4]张旺.教育现代化:理念、体系、制度、内容、方法和治理——基于《中国教育现代化2035》.

[5] 刘昌亚.加快推进教育现代化 开启建设教育强国新征程——《中国教育现代化2035》解读[J].教育研究,2019,40(11):4-16.