省市场监管局到溧水 调研指导“信用+执法”渐进式监管试点

本报讯 近日，省市场监督管理局信用与风险监管局局长戴敏一行来到溧水区调研指导“信用+执法”渐进式监管试点工作，溧水区市场监督管理局局长赵雪保，副局长许正伟、杨军，综合行政执法大队大队长周斌参加调研座谈会。

会上，溧水区市场监管局对试点工作进展进行了汇报。目前，该局围绕食品、广告、登记管理、特种设备4个领域共12个违法行为类型开展渐进式执法，严格依照相关政策要求深化柔性执法与包容审慎监管。经营主体实施信用承诺并及时整改的，该局酌情予以从轻、减轻或不予处罚，以鼓励企业积极自我纠错，并对全区69家专精特新企业实施“白名单”管理，除特定事项外不纳入检查对象库，切实为市场经营主体减轻负担。试点工作开展以来，共实施免罚轻罚案件67起，减免处罚金额436.3万元。

溧水区市场监管局在执法过程中秉持“守信者受益”理念，将信用的重要性融入监管全流程，完善监管与服务机制，强化守信导向。事前，对广大生产经营主体开展风险提示及合规指导，并应企业需求开展“邀约式”信用体检，帮助企业查漏补缺，防范违法行为发生。试点以来开展行政许可事前指导提醒工作108次，发放信用风险点行政提示单110余份、《餐饮经营指南》312本，帮助10户经营主体筛查违法违规风险。事后，对“首违不罚、轻微违法不罚”的免罚经营主体进行跟踪式监督指导，定期开展“回头看”检查跟进守诺情况，目前免罚经营主体均能守信整改到位。

会上还介绍了针对性运用信用监管工具取得良好执法效果的案例，以及溧水区试点工作的创新做法，如根据实际情况整合编制《溧水区“信用+执法”渐进式监管流程图》，为执法人员提供明确规范；制定企业信用待修复目录、处罚情况和可修复时间表，在行政处罚相对人满足修复条件时，第一时间提醒其进行信用修复。

戴敏充分肯定了溧水区在探索“信用+执法”方面取得的成绩，并对后续行政执法工作提出要求。他指出，在接下来的检查和执法过程中，要坚持问题导向，善于化解矛盾，注意工作方式和检查频次，在执法的过程中综合开展普法工作，主动公示公开，接受公众监督，推进“信用+执法”走深走实，促进民营经济高质量发展。

在省、市市场监管局的指导下，溧水区市场监管局将持续巩固现有良好做法，进一步提升监管质效，为全省“信用+执法”渐进式执法改革工作建好“前哨站”。 （史玉涵）