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2026-04-25
星期六
当前报纸名称:江苏经济报

江苏省注册会计师协会交出亮眼成绩单

日期:06-27
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版面:第A02版:特别报道       上一篇    下一篇

近年来,在省财政厅党组的正确领导和中国注册会计师协会的关心指导下,在省注册会计师行业党委的组织推动下,江苏省注册会计师协会树牢“大财政”理念,坚持党的全面领导,认真落实行业发展规划,加强和改进会员服务和监管,行业规范化水平和协会服务效能不断增强,交出了一份亮眼的成绩单。

2020年江苏省注册会计师协会被评为省5A级社会组织,2021年协会党委获评“全国先进注册会计师行业党组织”称号,2023年协会获评首届“江苏省先进社会组织”称号。截至目前,全省13个设区市注协均建立了党组织,其中11家党委、2家党总支;全省行业共有事务所党组织354家,党员3729名,其中注师党员1543名。全省行业各级“两代表一委员”共计98名,其中省级党代表1名、省级人大代表2名、省级政协委员2名。

砥砺奋进、勇毅前行,行业发展取得丰硕成果

自1980年全国注册会计师制度恢复重建以来,我省注册会计师行业发展经历了重建、改革、成长、壮大等阶段,特别是近十多年,全省行业推进实施高质量发展各项举措,行业发展呈现出稳中求进、稳中有升的良好态势。

一是行业发展规模逐步壮大。2023年,全省注册会计师行业业务收入80.68亿元,同比增长5.12%,位居全国第五,占全国行业收入7.29%,占比较2019年增长0.41个百分点。2023年度我省业务收入超亿元的事务所11家,超千万元事务所160家,占全省行业业务收入的80.32%,行业集中度进一步提高。在中注协2022年度全国会计师事务所综合评价百家排名中,我省8家事务所入围。截至目前,全省共有会计师事务所665家,从业人员20000多人,其中注册会计师7280人;另有非执业会员19595人。

二是专业服务能力显著增强。行业业务范围由单一的验资、年报审计向包括内控审计、绩效评价、高新技术企业认定、司法鉴定、海关稽查等在内的业务多元化方向发展。行业提供的服务业务超过500项,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域,为维护社会公平正义、规范市场经济秩序、保障国家经济安全提供了有力支撑。

三是行业人才素质明显提升。截至2023年年末,全省注册会计师中,本科及以上学历4567人,占比64.13%,其中硕士研究生学历596人,博士研究生学历4人,学历层次不断提高。全省注册会计师行业累计考取财政部会计领军人才(注册会计师方向)35人,财政部高层次财会人才素质提升工程(中青年人才培养——注册会计师班)12人,省财政会计领军人才9人,行业高端人才114人,具有高级职称793人。全省行业中有证监会发审委委员6名,中小企业股份转让系统首届挂牌委员会委员1名,首届创业板上市委员会委员2名。

四是服务管理制度日臻完善。先后制定出台了会员诚信档案管理办法、执业质量检查人员管理办法、行业管理服务工作考评办法、专门(专业)委员会工作规则、会员服务办法,修订了行业奖补办法、课题研究管理暂行办法、鉴证业务报告防伪报备管理办法、事务所综合评价办法、注师年检和转所办法等一系列制度和规定,有力保障了行业自律管理的高效运行。

开拓创新、倾情服务,行业管理效能持续提升

提高政治站位,在行业稳定前行中把准方向。

一是行业理论武装持续深化。制定并实施学习计划及重点任务,与时俱进地用党的最新理论成果武装行业全体党员会员。在全国率先建立行业党校教学基地并开展教学,被省委组织部、省“两新”工委列入省级行业协会党委书记项目。组织引导行业开展党纪学习教育,印发《关于在江苏省注册会计师行业开展党纪学习教育的通知》,为全省行业党组织发放《中国共产党纪律处分条例》和相关解读书籍,积极引导行业党员学纪、知纪、明纪、守纪。

二是行业党建工作机制不断完善。行业党建工作机制不断完善,先后制定行业党委意识形态工作制度、行业委员会工作规则(试行)、行业党建工作考核评价办法(试行),行业党委的政治领导和方向把关作用不断增强。构建行政处罚及行业自律惩戒衔接党纪约束机制,准确把握运用“监督执纪”四种形态,梳理近年来行业党员违规违法情况、注册会计师党员受到行政处罚和行业自律惩戒情况,并向所在党组织递交组织处理意见函,近年来,累计对1名党员开除党籍,1名党员警告处分,29名党员党内批评教育。

三是行业统战群团工作稳步推进。坚持将行业统战群团工作纳入行业党建工作总体部署、统筹推进。通过定期召开座谈会、开展专题培训、向统战部门推荐人才等方式,大力支持行业统战代表人士发挥作用,参加全省新的社会阶层人士统战工作推进会,并作为行业领域唯一代表作交流发言。注重加强对团员青年的思想政治引领,2023年行业中有6家集体和30名个人受到团组织表彰,其中4家集体和4名个人受到了团中央、全国行业团工委和团省委表彰。打造行业巾帼“会工作、会生活”活动品牌,至今年已累计举办6期,为行业女职工搭建了交流互动平台,引领她们立足岗位建功立业。

突出专业优势,在服务高质量发展中展现担当。

一是服务重大战略主动作为。始终坚持把服务党和国家工作大局作为行业发展着力点,经过多年的努力,行业实现了政治、经济、社会、文化、生态文明建设等各个领域的专业服务全覆盖。2022年,全省注册会计师行业共出具审计及其他鉴证报告277323份、咨询报告26741份;服务上市公司639家、拟上市公司721家、国有企业10235家、外商投资企业13073家,在促进资本市场建设、加快重大战略实施、深化财政改革、优化营商环境、推动社会治理等各个领域贡献行业价值。

二是履行社会责任展现风采。积极推进东西部协作,四年来,先后认领陕西、新疆、青海等4个公益项目,累计捐助帮扶资金171.54万元。深入推进“我为群众办实事”活动,2023年慰问结对共建社区5名困难党员、学生,慰问行业内8名老党员;引导行业机构开展助困助学公益活动,累计捐款超过200万元,其中支援甘肃震灾重建超过90万元。

三是助力部门履职精准发力。先后多次优选行业骨干协助省纪委监委开展办案巡视和专项审计,配合省科技厅、省税务局研究提升高新技术企业认定专项审计质量问题,协助省委宣传部、省国资委等组织推荐省属企业外部董事储备库入库人选,制定《会计师事务所代理高校、科研院所科研经费财务管理规范指引》,为推动部门更好履职提供专业服务。

注重服务管理,在优化执业环境中奋发作为。

一是会员满意度显著提升。在全国率先组织开展全省会计师事务所综合评价,并推动评价结果运用,率先构建了共创共建共享的行业关爱计划,推出行业职业责任保险统保项目和从业人员健康安全综合险项目,进一步完善行业保障体系。积极落实国家减税降费政策,2020年至2022年,连续三年累计减免会费5082.98万元,为会员减负的系列举措被评为省社会组织“我为企业减负担”十佳案例。实行会员信用年检,依据事务所近三年注册会计师年检结果、惩戒情况、是否违规设立分支机构等信息,将事务所划分为A、B、C三类,分别实行简便年检、正常年检和从严年检,该项工作获评2022年度江苏省社会信用体系建设工作创新项目。

二是人才队伍质量不断提升。连续多年顺利完成注册会计师考试任务,得到了财政部考委会的表扬肯定和广大考生的充分认可。2024年,全省通过报名资格审核的考生共106107人,其中专业阶段101814人,综合阶段4293人。坚持以“分类分级分模块”为导向,组织各类专题培训,深入推进行业继续教育。实施行业高端人才培养项目,制定高端人才使用管理暂行办法,全省已开展3批次高端人才选拔。拓宽人才培养合作渠道,组织事务所以线上线下相结合的方式走进高校开展招聘活动,助力稳就业大局;与高校联合设立行业发展研究院、建立研究生工作站,实现行业与高校优势互补、资源共享。

三是行业发展保障网越织越密。始终坚持全面从严主基调,认真落实“双随机、一公开”要求,与省财政厅财监局、会计处联合开展行业执业质量检查,实现监管联动协作、资源共享。2021—2023年执业质量检查中,共检查事务所315家,对23家事务所、108名注册会计师实施了不同程度的行业惩戒。不断强化行业监管规范建设,制定执业质量检查人员管理办法、执业质量检查工作规程、执业质量问题行业惩戒裁量参考,探索行业执业质量“约谈”机制,警示执业质量风险。

四是行业宣传卓有成效。发挥协会网站、微信公众号、主流媒体等作用,在行业中做好中注协七代会精神宣传。举办协会成立30周年庆祝大会,开展“行业服务经济社会高质量发展案例”等系列专题宣传,广泛宣传行业执业特征、价值贡献、先进事迹和正面典型。组织事务所参与行业短视频比赛,其中2件作品获财政部表彰,24件作品获中注协表彰,4件作品获省财政厅表彰。

强化内部治理,在推动规范运行中提升能力。

一是协会治理机制更加完善。持续推动协会各项议事制度的规范运行,组织召开第六次会员代表大会,选举产生协会第六届理事会及领导班子,建立以理事会、常务理事会为核心的决策体系,完善以会员为中心的服务管理职能,持续强化秘书处工作执行力,加强专门(专业)委员会建设,全方位构建更为健全有效的行业管理制度体系,保障行业自律管理的高效运行。

二是协会自身建设不断强化。注重提升协会秘书处党支部建设质量和水平,有序推进党纪学习教育各项任务落实,制定支部党纪学习教育计划,对照“六项纪律”开展学习检视,营造浓厚的学习氛围。认真落实意识形态报备制度,规范开展论坛、讲座、讲坛和培训等,夯实意识形态主阵地。织密扎牢制度笼子,持续开展内部管理和内控制度建设,有效防范业务风险和廉政风险。严格会费收支管理,强化会费预算管理,提升资金使用效率。

三是行业调查研究持续深入。紧跟经济发展形势需要,结合行业热点难点问题,深入行业机构开展调研座谈、组织课题研究。近年来累计完成行业研究课题30余项,在全国较早编制发布了我省行业发展“十四五”规划,《关于推动省内会计师事务所规模化发展的政策措施建议》等3项课题获全省优秀财政科研课题三等奖,为行业建设提供了有力的理论支撑和智力支持。今年以来,集中力量编写行业工作动态,并有序推进2024年财政专报调查分析工作。

新时代新征程上,江苏省注册会计师协会将进一步提高政治站位,深入贯彻落实“主题主线”,围绕行业发展“十四五”规划目标任务,锐意进取、踔厉奋发,全力以赴推动我省注册会计师行业高质量发展,为我省在推进中国式现代化中走在前、做示范,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献更大力量。