新就业形态劳动者 不应成为行业阵痛的“风险承担人”

○孙炜杰

近日，全国有多地发布网约车行业风险预警，公开提醒要谨慎理性进入网约车行业。当下，多地网约车运力已趋于饱和，或者供需失衡。数据显示，多地网约车单车日均接单量已经不超过20单。行业饱和，其原因在于市场的盲目扩张和竞争，网约车司机却成为行业最大的受害者，为货车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者带来了警示。

从2020年到2023年，全国网约车驾驶员证增幅高达127%。企业在争夺市场时盲目扩招，不仅大量招募正规司机，很多平台屡屡降低行业门槛，吸引了大量的无证司机和无证车辆，司机的单量便被不断压缩。时异事殊，由于供过于求，平台间为抢夺总体数量趋于稳定的客源，又开始加剧市场竞争，而这些平台的竞争手段，很少考虑创新和差异化服务，主流做法依然是价格战，把司机变成了最大的受害者。如在目前，某些平台在推广拼车、特惠等低价产品时，只少收了乘客的车费，却没有减少每单向司机收取的提成，优惠的几块钱几乎完全由司机买单。结果便是，行业高速发展时，乘客总体数量趋于稳定，司机的平均收益却不断下降；市场增长停滞时，司机收入和稳定性再次因为单量减少、平台“剥削”而受损。

笔者认为，网约车等新兴行业近年来发展较快，前景一度良好，但正由于“新”，企业和有关部门或许对行业的发展瓶颈、阵痛无法规避，及时调控便是重中之重。如此次风险预警显示网约车市场饱和，各地应结合当地网约车市场现状，放缓或暂停受理车辆运输证核发业务，清退不合规的车辆、司机。同时，企业应与政府协力，建立成熟的行业退出机制，探索退出司机的就业选择，引导退出司机职业转型，促进市场供需平衡，在未来则应合理实现市场资源的管控平衡。此外，可引导、鼓励企业进行服务质量的竞争，让从业者和企业所有者共同发展，而不是通过克扣司机收入来讨好乘客。