○周凯航
今年以来，“以旧换新”成为从中央到省市各级政府部门消费促进举措中的热门词汇。继3月中旬国家《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发实施后，《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》也于本月出炉。5月20日，“苏新消费·夏夜生活”主题促消费活动在扬州启动，其中再次明确将在全省累计开展600余场以旧换新活动，以及绿色节能家电促消费专项活动、江苏二手车消费节等重点活动。可以说，通过推动大规模消费品以旧换新挖掘内需潜力，已经成为当前激活消费市场“一池春水”的重要抓手。
政策持续释放利好，不过当前推进以旧换新工作依然面临着许多难点，其中第一个便是消费者的换新需求仍待充分释放。数据显示，当前我国家庭汽车、家电、家具产品保有量巨大，根据大宗消费品的生命周期测算，其中许多已达到更新换代的年限。时隔十多年从国家层面再一次开展大规模以旧换新行动，有着天然的促消费潜力。然而也要看到，大宗消费品作为一种低频消费品，消费决策周期长、转化效率低。出于对成本、收益等多重因素的考量，对不少普通家庭消费者而言，换新这类产品并非“刚需”。如何破解消费者“不愿换”，或许还需要政府与平台在换新政策的制定与执行方面拿出更有针对性的举措。
近日，各大电商平台纷纷开启“6·18”大促，对消费者换新的补贴力度再次加码，确实也有效地带动了大宗产品订单的增长。但“换新+去旧”的另一个重点环节——旧物的处置问题又浮现出来，而其重要性往往更容易被忽视。不少消费者不愿换、不敢换的另一个原因是，回收环节存在搬运难、处理难、回收利用附加值低等问题。大宗消费品通常体积大、重量足，拆卸、搬运过程费时费力，加之一些脱离平台的回收渠道的回收费用标准并不透明，许多情况下旧物能值多少钱，全凭回收站点负责人的“一张嘴”，在交易过程中甚至还会多出上门费、清运费、垃圾费等各类冗杂费用。在诸多线上回收平台上，旧家电不管是品牌、品相、使用年限还是性能如何，抵扣或回收基本上都是一口价，且多为超低价，这显然让众多消费者难以接受。消费者费了大力气清理出旧物，却发现实际收益远远比不上旧家电的剩余使用价值，自然也就失去了以旧换新的热情。
与上一轮大规模以旧换新活动相比，当前人们对于大宗消费的消费需求已从“有没有”向“好不好”转变。如何打通“以旧换新”的堵点？笔者认为，在推进以旧换新大背景下，做好“收旧”，才能让“换新”更畅通。一方面，相关部门应完善家电以旧换新的规范和标准。明确旧家电的回收估值办法，积极完善废旧家电回收处理体系，打通回收堵点；加大对家电以旧换新的补贴力度，扩展补贴范围，明确补贴标准。另一方面，引导企业建立旧家电联合回收机制，共享回收网点、运输渠道、储存场所、回收信息等，优化旧家电回收产业链条的分工协作，降低回收利用成本，提升回收利用效率。