镇江： 围绕“一体系五机制”进一步加强财会监督

为推动中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）和省两办《关于进一步加强财会监督工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）落实落地落细，近日，镇江市财政局印发了《关于进一步加强财会监督的若干工作举措》（以下简称《工作举措》）。

《工作举措》坚持党的领导、依法监督、问题导向、协同贯通原则，突出政治属性，围绕服务中心大局，着力推动党中央、国务院重大决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作要求贯彻落实。到2025年，全面构建起分工明确、责任明晰的财会监督体系，基本建立起横向协同、纵向联动、贯通协调的财会监督工作机制，更加凸显财会监督在规范财政财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序等方面的重要保障作用。

《工作举措》围绕“一体系、五机制”建设，全面构建全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局。

“一体系”，健全五位一体监督体系。一是加强党对财会监督工作的领导。定期召开党组会和局长办公会专题学习《意见》《实施意见》和相关政策文件，审议财会监督工作计划，研究部署财会监督工作，统筹推动财会监督各项工作有序有效开展。二是推动建立“五责”财会监督体系。市财政局主责，汇总编制全市财会监督年度项目计划，牵头组织对政策执行、财政、财务、会计管理等法律法规及规章制度执行情况的监督检查，督促指导各责任主体依法履职，对辖区财政局财会监督工作展开考评，组织开展新闻宣传和相关业务培训等；有关部门履责，加强对主管、监管行业系统和所属单位预算执行、政府采购活动、财务活动、会计行为等方面指导和监督；各单位负责，常态化强化对本单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督；有关中介机构尽责，开展提升执业质量自查自纠，在配合财会监督执法中提供专业意见；有关行业协会担责，抓好中介机构、会员单位及从业人员的自律监督工作。

“五机制”，一是建立财政内部协同工作机制。压实财政相关处室财会监督主体责任，常态化开展日常监督检查，以查促管，督促指导相关单位规范财政、财务、会计管理，提升财政自身业务管理水平；坚持问题导向、结果导向，精准、高效开展专项监督，综合运用通报问责和处理处罚、问题线索移送移交、监督结果综合运用、检查报告专题报送等方式，真正让财会监督“长牙”“带电”。

二是建立财会监督主体间横向协同机制。适时会同有关主管部门，针对相关领域特点实施专项监督；根据要求，会同有关监管部门开展联合检查；建立财会监督年度项目计划定期报送制度。

三是建立省市区纵向联动机制。严格按照省厅要求完成全部联动检查（核查）项目，统一组织开展各市区联动监督，以查带训，加强财会监督队伍建设。

四是建立与其他各类监督的贯通协调机制。发挥纪检监察机关派驻机构“派”的权威和“驻”的优势，结合财会监督“专”的特点，研究制定与市纪检监察机关的协同联动机制；加强与巡察机构协作，在财会监督过程中，对被检查单位提供的巡察问题整改资料进行严格审核；加强与审计监督联动，建立财会监督和审计监督协同联动工作机制，联名向市委、市政府报送相关检查报告、专报、信息等。

五是建立监督结果综合运用机制。修订出台《镇江市财政局财会监督结果跟踪落实和综合运用办法》。落实跟踪责任，强化综合运用，完善公告公示，拓宽运用渠道。润 财