徐州铜山：“股田贷”助推“党建+股田制” 为乡村振兴增添新动力

徐州市铜山区是城郊型农业大区。近年来，铜山区财政局与铜山区农业农村局、省农担公司、建设银行等密切协作，共同创新推出了“苏农担·三乡工程助力贷”“苏农担·徐州股田贷”等重要涉农贷款产品，推动了新型经营主体和“党建+股田制”进一步发展，成为铜山乡村振兴的新动力。

一是全面推广“党建+股田制”，探索村集体增收新路径。“党建+股田制”是“支部牵头、集体领办、群众参与、合作经营、按股分红”的土地经营模式，是深化实施农村改革过程中积极探索的重要成果，也是经济薄弱村实现脱贫致富的有效途径。“党建+股田制”通过统一开展生产经营活动，打通田间堰埂增加种植面积约5%，节省生产成本15%—20%，亩均增产10%、增收300元以上，累计释放农村劳动力3万余人、平均每人增加工资性收入4000多元，带动村集体平均增收28.1万元，12个原经济薄弱村经营性收入达100万元，实现了群众利益有保证、村集体收入有增加、支部战斗力有提升、粮食安全有保障，更是成为推动村集体和村民“两个增收”的重要抓手。

二是专题研究制定金融政策，量身定做“股田贷”创新产品。2023年以来，随着“党建+股田制”在全区全面深入推广，铜山区财政会同相关部门及时协调省农担公司、建设银行，创新推出“苏农担·股田贷”产品，为铜山“党建+股田制”的推广和发展送来了及时雨。为当时实行“党建+股田制”的52个村和今后需要开展的村提供“股田贷”，在免除融资担保费用的基础上，铜山区财政再安排专项资金用于贴息补贴，为“党建+股田制”项目发展提供了快捷、便利、低成本的启动资金支持，破解了村集体贷款难、贷款贵的问题。

三是打造强村富民增收新引擎。黄集镇左庄村，开展“党建+股田制”，目前已流转土地1000余亩，去年在资金周转存在一定缺口的时候，提出了“股田贷”的申请。铜山区财政局积极配合建设银行人员实地考察，最后由省农担公司担保，审批流程快捷高效，为左庄村注入资金50万元，解了燃眉之急。单集镇英山村新扩大“党建+股田制”规模，需要先支付地租，“股田贷”的50万元启动资金为该村解决了大难题。截至目前，已为每个村授信50万元资金，组织了20个村申请“股田贷”，成功办理11个村，发放贷款400余万元。江苏农担累计担保铜山农业客户在保余额达2.52亿元，总计撬动7.33亿元金融资金支持铜山现代农业发展。徐 财