近日，交通运输部、农业农村部、国家邮政局公布第四批“四好农村路”全国示范县创建结果，仪征市位列其中，被正式命名为“四好农村路”全国示范县，全市喜获一张“国字号”金名片。
城乡一体，交通先行。多年来，仪征市交通运输局按照乡村振兴战略部署，围绕“建好，管好，护好，运营好”总目标，贯彻落实“四好农村路”建设相关要求，积极推动辖区农村公路高质量发展。截至2022年年底，仪征市农村公路总里程达1406公里，其中县道223公里、乡道725公里、村道458公里；88座农路桥梁全部为三类及以上等级桥梁，累计新改建农村公路570公里，总投入20.1亿元。全市136个行政村实现村村通，双车道公路覆盖率达100%，形成了城乡贯通、纵横交错、四通八达的农村路网。
2018年，仪征市成功创成江苏省首批“四好农村路”示范县；2019年5月，仪征市被省政府授予2018年“四好农村路”省级示范县称号；2019年7月，仪征市“心浓仪路”品牌被省交通运输厅确定为省级首批农路品牌；2022年，仪征市相继被评为省级“农村物流达标县”“城乡公交一体化达标市”，并入选2022年“四好农村路”全国示范县拟确定创建单位名单。
如今，仪征市农村公路正以“畅安绿舒美”的通行环境，为全市乡村振兴汇聚源源不断的人流、物流、资金流、信息流。广大农民盛赞农村公路是产业振兴的特色致富路、生态振兴的美丽乡村路、文化振兴的文明生活路、人才振兴的凤凰还巢路、组织振兴的强力纽带路。
聚焦因地制宜建设好农村公路
道路兴，百业兴。一条条迂回在阡陌之间的农村道路四通八达，上通交通主干线，下连农户千万家，将沿线的自然生态、美丽乡村、产业基地串联起来，构成了一道道亮丽的乡村风景。
近年来，仪征市围绕保障镇村公交线路安全畅通，进一步满足农村经济节点、农民集中居住点通行需要的目标， 依据各镇（园区）公交线路的开通计划和农村公路成环成网的要求，全市先后编制《仪征市县道公路网规划》《仪征市乡村道公路网规划》和《仪征市交通运输“十四五”发展规划》，将农村公路建设纳入规划体系。 全市围绕乡村振兴战略以及全域旅游、特色田园乡村建设，先后打造了一批“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”“人文记忆路”，建设了以龙湖路、胥浦河东堤路等一批慢行交通为主体的农村公路网络。
农村公路建设中，仪征市始终坚持高点定位、量质并举，为打造“畅安绿舒美”的通行环境打下坚实基础：提高农村公路建设标准，路面宽度由过去最低3.5米的单车道扩展到6米以上的双车道；同步实施公路安全生命防护工程和绿化、亮化工程，路肩绿化带宽度由国家规定的最低0.5米扩展到1.5—2米；全面实施“路田分家”，路肩两侧开挖排水沟与农田隔离，条件许可的新改建农路实行“路宅分家”。建设管理中，仪征市切实落实农路建设“七公开”制度；所有限额以上工程项目通过省交通运输厅工程招标管理系统在中国招标网公开进行；每项工程都建立了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。 通过这些举措，仪征农路建设多年来持续实现了“工程优质、资金安全、干部廉洁”，从未发生过一起工程质量事故，更没有发生过一起违法违纪案件，工程一次交工验收合格率始终保持在98%以上，每一条农路、每一座农桥都建成了政府放心、农民舒心的优质廉洁工程。
注重创新务实管养好农村公路
管理养护好是实现“四好农村路”的关键环节。再好的路，管理养护跟不上，效益难以充分发挥，寿命也将大为缩减，无法实现可持续发展。
仪征市按照“县乡自筹、省市补助、多元筹资”的原则筹集农村公路管养资金，除全额争取省农村公路管养专项补助资金外，编制了全市农村公路管理养护体制改革实施方案，将农村公路管养资金列入公共财政的正常支出。
农路日常管理中，仪征市全面推行“路长制”，出台了《仪征市农村公路路长责任制实施方案》，建立起“市、镇、村”三级路长责任体系。同时建立了管养绩效考核机制，纳入绩效考核范畴，采用定期巡查与随机抽查、全面普查与重点检查相结合的方式，做到季有考核排名、年有评比公示，并严格按考核结果拨付补助经费，在各园镇之间形成了“比学赶超”的良好氛围。通过强化智慧交通平台应用，整合“路网运行、治超治理、工程监管、路长巡查”等行业监管功能，开发数据资源中心、数字化监管、指挥调度等多个应用模块，推动交通服务智能升级，不断提升农村公路信息化水平。
“三分建设，七分养护。”自2019年起，仪征市县道养护已基本实现市场化，在近年县道大中修工程中，一批新技术、新工艺的运用，不但能够充分发挥其质量稳定、循环利用、节能环保的技术优点，还能缩短工期、节约经费。此外，在农村公路养护中不断推行养护机械化作业，县道养护巡查每周不少于一次，确保发现问题在第一时间得到有效整改。每年委托专业检测机构对全市农村公路桥梁进行定期检测。截至目前，仪征市四类、五类危桥已全部改造或拆除，农村公路三类桥以上比例达100%。全市农路“有路必养、养必到位”，农村公路列养率和经常性养护率均达100%。
坚持以人为本运营好农村公路
“农村公路到处有，汽车开到家门口，想坐公交招招手，想要运货随时走，大众创业村村火，乡村振兴乐不够！”这首民谣正在仪征乡村大地广为传唱，这也是全市农村公路运营的真实写照。
近年来，仪征市通过“农村公路+X”的发展新模式，全面精准运营好农村公路，改变过去单纯作为交通设施的农村公路，努力向复合型社会经济服务转变。
农村公路+城乡道路客运一体化。2015年年末，仪征市已提前实现全市所有镇村公交全覆盖的目标，完成了18路等4条农公班线公交化改造，率先在扬州市所有县（市、区）中基本实现区域城乡公交一体化布局，仪征市9个镇2个园区全部开通镇村公交接送学生班车。
农村公路+城乡物流网络。统筹整合交通、邮政、商贸、供销等农村物流资源，全市所有行政村已全部建立村邮站，地方农副产品专业化配送运输也得到快速发展，并依托互联网平台，创新打造线上线下一体化农村物流模式，建成覆盖市、镇、村三级的农村物流网络，现已培育发展港湾农业、田野果蔬合作社两家农村物流企业，通过整合农村客运站点、农产品货运交易站场、商品配送中心、邮政服务网点等服务功能，推行“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的农村物流发展新模式，努力打造市、镇、村三级农村物流体系。
农村公路+特色产业发展。仪征月塘镇，湖光山色美、茶果物产丰，但过去由于其路网等级低、路况差，生态资源优势只能深藏于丘陵山区之中。近年来，该镇优化升级一批内通外联的农村公路后，不仅游客纷至沓来，还吸引来江扬天乐湖旅游度假区、石柱山国际康养城等一批现代服务业项目。地处仪征最北端的大仪镇，距城区近50公里，如今已成为中国民企500强两巨头——传化集团和柏泰集团共同投资打造的苏中地区重要综合性物流基地，先后建起扬州综合物流园（快递产业园）、江苏传化柏泰公路港（一期），大仪镇一跃成为中国物流特色小镇。
突出乡土风情打造好特色品牌
“美丽乡村路”将散落的旅游景点串珠成线，“特色致富路”遍布各镇各村支撑产业发展……一条条畅通的农村路，不仅将诗画美景串联，拉近了群众与美景的距离，也给乡村带来了人气与财气。
“现在村里的路修好了，桃子再也不愁卖了！”谈起去年丰收季，仪征陈集镇青年村点滴生态农场负责人陈云笑得合不拢嘴。他开心地说：“如今再也不用为销售发愁了，只要半个小时，桃子就能在市场里售卖，这完全归功于农村公路建设。”
“我们这儿的路以前很难走，进出极不方便，如今村里的路越修越通畅，出行方便，周末还有不少城里人来村里游玩。”仪征市新集镇庙山村村民洪正朝感慨道。
农村公路，联系着千家万户，关系着美丽乡村建设。仪征市积极推进月塘镇、大仪镇、马集镇创成扬州市“四好农村路”示范镇。成功打造一批“小康路”“放心路”“样板路”，金北路获2020年“江苏最美小康路”提名，桃青线、金北路获评2021年江苏“美丽农村路”样板路，大新线为江苏“平安放心路”样板路，打造了月谢公路、龙湖公路等一批扬州市“最美乡村路”。
围绕服务乡村振兴战略，仪征市结合各地产业布局、资源禀赋等方面特点，将农村公路提档升级建设与产业发展、镇村规划、乡村旅游等有效衔接融合，实现了农村公路从基础功能到特色品质的蜕变。目前，全市10个镇（园区）在各自辖区打造了一条不低于20公里的“一镇一环”特色农路环线。为了支撑乡村振兴、服务全域旅游，仪征市还策划打造串联全市的特色环线，沿途拥有扬州世博园、月塘镇红色文化区、马集镇方营村朴园等特色文化资源以及登月湖、天乐湖等自然资源。
前不久，仪征市交通运输局获得2023年度全省交通运输系统先进集体荣誉称号。荣誉，是一份肯定，是一份褒奖，更是一种激励。未来，仪征市交通运输部门将持续有效巩固“四好农村路”创建成果，高质量改善群众出行条件和生活品质，为助力乡村振兴添砖加瓦，为仪征市公路高质量发展再立新功！ 戴真君 张利民