关于金融服务全面推进乡村振兴的研究

○中国农业银行南京江北新区分行 叶 茜

受国家城乡政策推进落实的时滞性、农村经济发展的不充分性、金融机构服务的不均衡性等因素影响，不完善的金融服务一定程度上制约了乡村振兴战略的实施。本文通过文化、产业、生态、人才和组织五个维度进行研究分析，并提出针对性的对策建议。

加强金融支持文化振兴。乡村文化振兴是乡村振兴的精神基础，必须贯穿乡村振兴的全过程。一是加强金融对接乡村文化资源传承利用，依托乡村公共文化基础设施的建设，加大对信贷的支持力度，鼓励金融机构支持农村综合文化服务场所建设、历史文化村建设、名人故里重建等文化资源建设；二是打造富有乡村特质的文化产业，充分利用乡村农耕文化、民俗文化等资源优势，将丰富的乡村文化资源转化为市场优势和产业优势，充分发挥金融服务在乡村文化振兴建设中的作用。

加强金融支持产业振兴。金融机构应该充分发挥资金的聚集功能，积极扶持优势产业，关注农业龙头工业化企业、休闲产业、家庭农场等新主体，支持乡村供应链产业的发展，对农村旅游和农村电子商务等新形式经济产业给予优惠贷款，增加信贷配置，提供金融服务。一方面，政府要加强政策引导，优化农村金融机构服务产业振兴的外部环境；另一方面，金融机构要加强金融产品和服务模式创新。

加强金融支持生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑，良好的人居环境是广大农民的殷切期盼。一是完善农村金融服务配套体系建设，实施绿色金融融资长效机制，建立统一的生态金融评级评估机制，充分调动发展生态经济的金融机构对涉农业务的主动性和积极性。二是深化绿色产业、生态金融、乡村振兴战略的研究，构建涵盖绿色信贷、绿色消费、碳金融等在内的多层次、立体化业务体系。三是完善绿色生态金融业务监管体系，结合实践更新迭代法律管控措施，防止法律漏洞增加新型金融风险。

加强金融支持人才振兴。一是要增强人才引进力度，注重综合性背景人员的吸纳，引进业务精、专业能力强、业务知识新的高素质人才，以满足金融机构产品、科技和管理创新的需求。二是要提升人才待遇水平，畅通乡村基层金融机构人才向上晋升的渠道，重用、提拔对乡村振兴事业做出突出贡献的优秀人才，注重待遇留人、事业留人、情感留人。三是要突破人才传统培育机制，持续加强客户经理队伍建设，建立信贷客户经理新老交替机制，不断充实综合素质高、业务能力强、工作认真负责的员工到信贷队伍中，以便更好地为“三农”工作做好服务。

加强金融支持组织振兴。金融机构要发挥服务“三农”的职能作用，将党建工作与经济建设、高质量发展相融合，强化党建引领，使新时期金融党建工作焕发活力。在总行和分支机构建立一把手亲自抓乡村振兴的责任制度，压实责任主体，传导压力机制，细化金融治理的各个环节，做细做实工作，为金融服务乡村振兴提供组织保障。