易纲：建议设立 房地产预售资金保险机制

3月7日，全国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长易纲建议设立房地产预售资金保险机制，允许房企依法合规动用一定比例预售监管账户资金。易纲表示，要加强金融政策与财政等其他政策的协调配合，并对经济运行的部分关键环节采取针对性措施。

谈及房地产领域，他称，当前政策重点首先是压实房企的主体责任，发挥市场配置资源的决定性作用，然后才是压实地方政府的责任，更好发挥政府作用。要重点支持大多数房企特别是民营头部房企持续稳定经营，着力解决他们的流动性困难，支持房企把楼盖好，按质按时交到购买者手中。

易纲建议，设立房地产预售资金保险机制，由中央财政或中国人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金，先考虑以三年为限，共提取预售保险基金约300亿元人民币；允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金，估计有约1万亿元人民币资金可由房企立即使用；如果将来房企出现烂尾楼，由预售保险基金以该房企动用资金为上限先行赔付。在他看来，这一预售资金保险机制可以实现“四两拨千斤”的资金撬动作用，在一定程度上帮助房企渡过难关，争取用三年时间过渡到以现房销售为主。钟 新