□江苏经济报记者 洪姝翌
“深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。”政府工作报告中，生态文明建设是今年政府工作任务之一。再一次入京参加全国两会，如何进一步落实《空气质量持续改善行动计划》，切实保障人民群众身体健康，不断力推经济高质量发展，也成为全国政协委员、南京市政协主席王立平关注的重点之一。
在前期的调研中，王立平发现，2023年，京津冀及周边地区PM2.5平均浓度为43微克/立方米，优良天数比率63.1%；长三角地区PM2.5平均浓度为32微克/立方米，优良天数比率83.7%；均较全国平均水平略有差距。“京津冀及周边、长三角等地区大气污染传输通道重点区域污染发生的时候，污染可北上京唐、南下苏杭。”为此，王立平建议，精准治理大气污染传输通道重点区域，从而更系统化、整体化地解决大气污染问题，持续改善空气质量。
进一步优化产业布局，是大气污染传输通道中重点城市提高精细化治理水平的重要一环。王立平建议，重点区域进一步提高落后产能在能耗、环保、质量、安全、技术等方面的要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；有序调整优化钢铁、焦化、电解铝等产业；全面开展传统产业集群升级改造，针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。
针对重点区域高耗能、高排放、低水平的项目，他表示，要有序推进相关项目清理退出。坚决遏制重点区域“两高一低”项目盲目上马，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，从而大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能。“重点区域已存在的钢铁、焦化、水泥、铸造等企业，治理水平较低的，逐步推进淘汰退出；拟保留的，实施超低排放改造或深度治理，并实施更加精细化、精准化的管理，使其排放及治理达到先进水平。”
在王立平看来，优化传输通道城市能源结构，加速能源清洁低碳高效发展也迫在眉睫。一方面，需要对传输通道城市能源结构转型给予更多倾斜，增加的天然气优先保障重点区域城市，持续实施煤炭消费总量控制；另一方面，重点区域城市民用、农用散煤替代力度也需要进一步加大，加快散煤清零，推进散煤清洁能源替代。此外，还需要进一步支持重点区域城市清洁能源发展及应用，提高非化石能源消费占比。