我省16部门送出留守困境儿童政策“关爱包”

本报讯（通讯员 唐 凡 记者 洪姝翌） 日前，省民政厅、教育厅、公安厅等16个部门联合印发《江苏省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，围绕农村留守儿童和困境儿童保护、成长、发展三大需求，实施精准帮扶、监护提质、安全防护、心力滋养、固本强基“五大工程”， 完善保障制度，健全服务体系，不断增进农村留守儿童和困境儿童福祉。

实施方案提出，到2026年，江苏要实现农村留守儿童和困境儿童精神素养明显提升、监护体系更加健全、安全防护水平显著加强、关爱服务工作更加精准高效的目标，并细化了17项具体举措和63条任务清单。

根据实施方案，我省将进一步强化服务对象、政策措施、教育保障、关爱服务的精准性，建立“一年两排”“一月一访”制度，做到留守困境儿童数据清、基本情况清、社会关系清、成长需求清以及监护、生活、医疗、教育等重要情况清，落实数据动态更新机制，形成“一人一档”。完善儿童分级分色评估分类，实行“四色管理”全覆盖，并根据儿童分色变动情况，调整走访频次和关爱内容，及时将符合条件的儿童纳入保障范围，加强政府救助与慈善帮扶有效衔接。在监护提质方面，注重家庭监护基础作用，教育引导父母依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。

安全问题是留守困境儿童面临的较大风险因素。实施方案提出，各地要加强农村留守儿童和困境儿童安全教育引导，采取儿童易于接受的方式，宣传普及安全常识和常见意外伤害防护等知识，提高儿童安全防护、应急避险和自防互救能力。公安机关要依法严厉打击和防范侵害儿童的各种违法犯罪行为。应急管理部门要开展以预防溺水、出行安全、食品安全、防火防电、防自然灾害等为重点内容的教育活动。网信部门要引导儿童父母或其他监护人加强对儿童使用网络、手机行为的监管，组织未成年人网络环境专项整治。

为夯实工作基础，实施方案还提出，各地要选优配强基层儿童督导员、儿童主任工作队伍，每个村（社区）择优选任至少一名儿童主任。构建儿童主任综合培训体系，省级定期举办全省儿童主任实务技能竞赛，设区市级民政部门每年至少组织一次示范培训，县级民政部门每年对儿童主任进行全覆盖培训。积极培育和发展儿童福利领域社会组织，推广“专业社工+儿童主任”精准关爱工作模式。探索信息化智能技术应用，升级“苏童成长”儿童福利“一站式”综合信息服务系统，加强跨部门数据共享协同，支撑精准匹配各项儿童福利和社会救助政策，量身定制关爱帮扶方案。