江苏“新”字当头守住“三农”压舱石

□江苏经济报记者 张韩虹

粮丰则农稳，农稳则国安。近年来，江苏不断发展现代农业，持续抓好重要农产品稳产保供，推动农业经济发展平稳。2月28日，记者从江苏省人民政府召开的“贯彻省两会精神推动高质量发展继续走在前列”系列发布会“守好‘三农’压舱石，加快农业农村高质量发展”专场获悉，2023年江苏通过不懈努力，粮食产量实现“新提升”，乡村产业焕发“新活力”，农业科技创新和农村改革展现“新动能”，宜居宜业和美乡村建设迈出“新步伐”，农民收入迈上“新台阶”。

沉甸甸的数据，最有说服力。记者获悉，2023年江苏坚持把粮食和重要农产品稳产保供作为农业强省建设的头等大事，全年粮食生产实现面积、单产、总产三增，总产759.5亿斤，连续10年稳定在700亿斤以上。通过全力稳定粮食面积，全省粮食播种面积8188.4万亩，同比增21.8万亩，圆满完成中央下达的任务。主攻粮食单产提升，新建和改造提升高标准农田327万亩，集成推广粮食绿色高产高效技术，全省粮食亩产463.8公斤、再创历史新高，水稻单产首次突破600公斤、居主产省第一。在推进多元供给方面，江苏强化生猪生产逆周期调控，全年累计出栏生猪2409万头、同比增6.6%。累计建成80万亩绿色蔬菜保供基地，全年蔬菜总产超过6100万吨。稳步推进池塘标准化改造，出台若干政策措施推动海洋渔业发展。

农业经济稳步发展，产业发展是关键。为加快构建特色鲜明、结构合理、安全稳定、规模质量和效益一流的农业产业体系，江苏启动农业全产业链三年行动，加快推动“4+13+N”农业全产业链建设。获批创建国家现代农业产业园16个，在全国率先实现设区市全覆盖，10亿元以上县域优势特色产业204个。7150家规模以上农产品加工企业总营收超1.36万亿元。培育发展农村新产业新业态，开展“苏韵乡情”乡村休闲农业专场推介100余场，全年休闲农业综合收入超过1000亿元、农产品网络销售额超过1300亿元，增幅均超10%。

农业发展离不开科技创新。在科技创新方面，2023年江苏强化关键领域重点环节的技术研发突破，推进科教资源优势转化成现实生产力。实施种业振兴“揭榜挂帅”项目，加快6个省种质资源保存与创新利用中心建设。获批全国农机研发制造推广应用一体化试点，小麦、水稻等粮食作物耕种收机械化率稳定在95%以上。上线运行“苏农云”农业农村大数据平台，建成智慧农业园区45个、数字农牧渔场97个。同时，持续深化农业农村重点领域改革，为全面推进乡村振兴增动力、添活力。启动首批农村综合性改革试点试验，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，新增泰兴市、泰州市高港区和泗洪县上塘镇、石集乡2个县和2个乡镇列入全国整县、整乡镇试点。

江苏在深入学习运用“千万工程”经验中，围绕展现风貌之美、富庶之美、时代之美、人文之美，研究制定《关于学习运用“千万工程”经验 加快建设新时代鱼米之乡的意见》并建立相应的工作推进机制。加快补齐农村人居环境整治短板，分片区现场推进农村人居环境整治提升，常态化实施村庄清洁行动，聚焦“一部”“四沿”“五旁”等重点区域，大力推进村庄垃圾清理专项行动，对1.4万多个行政村开展专项整治。组织农村改厕“提质年”活动，完成年度改厕67.8万户。推进农村基础设施提档升级，推动村内道路等公益性事业发展，建设3000个左右村内公益项目，农民群众满意度超过95%。

发展农业说一千、道一万，增加农民收入是关键。为推动农民收入迈上“新台阶”，江苏持续完善农民增收长效机制，2023年全省农民人均可支配收入迈上3万元台阶，达到30488元，同比增7%，城乡收入比缩小至2.07∶1，是全国最小的省份之一。在完善联农带农机制中，江苏丰富联农带农方式，提升联农带农质量，推介15个联农带农典型案例，遴选1000个对小农户和其他规模经营主体有明显示范带动作用的“头雁”。举办了第7届全省农业创业大赛，新增全国农村创业优秀带头人10人，全省返乡入乡创业人员累计超过50万人。在深入实施富民强村帮促行动中，江苏落实分层分类帮促举措，推动2800个企业、1666个帮扶车间、3.1万个公益性岗位和近万个产业项目，吸纳带动约4.4万农村低收入人口就业增收。与此同时，江苏发展壮大新型农村集体经济，启动1682个经济薄弱村提升行动，实施新一轮扶持新型农村集体经济发展项目，分片部署推进新型农村集体经济发展，全省村均经营性收入超过220万元。