2024年新年伊始，以生物医药产业集群为核心的121未来产业园在江阴高新区正式开园，举全域之力打造“500亿级大健康产业发展高地”。近年来，无锡把生物医药作为重点打造的地标产业，久久为功、持续用力，连续两年入围全国生物医药发展前20强城市。一批行业“尖子生”抢抓生物医药产业发展机遇，落子无锡。劲吹政惠暖风、服务春风，无锡市税务局打好支持产业发展的“组合拳”，助力企业在创新发展的快车道上“医”路畅行。
办税加速，提升市场竞争度
作为目前全球超前的一家具备从基因到冷冻电镜解析结构全方位服务能力的标杆企业，无锡佰翱得生物科学股份有限公司一直致力于为全球创新药物研发机构提供新药早期研发服务。
“我们打造了国际顶尖的‘冷冻电镜创新中心’和‘药靶蛋白创新中心’，可以为创新药的研发精准选靶。”公司财务负责人汪少尘介绍，最先进的设备、最尖端的技术都需要大量的、持续的研发投入。近年来，国家支持研发创新的政策力度不断加大，为企业持续开拓创新药服务市场增底气、添动力。
针对企业涉外服务多的特点，无锡税务安排涉外税收骨干担任企业税收营商专员，帮助企业第一时间享受研发服务增值税零税率政策，并加快出口退税资源审核和办理进度。仅2023年就帮助企业全流程电子化办理出口退税470余万元。“我们也用享受到的税惠红利去赋能更多创新药的研发，打造国际高端结构生物学领域领军品牌。”汪少尘介绍，在出口普遍遇冷的形势下，2023年度公司出口销售额仍实现增长25%以上。
政策加力，提升资金充裕度
“向超级细菌宣战，做中国自己的创新药。”2007年，留学归国博士陈育新带着PL-5的专利回国创业。10多年创新深耕抗菌肽医药细分领域的江苏普莱医药生物技术有限公司已经成长为估值近20亿元的潜在独角兽企业。
“我们的产品在守护大众的健康，税务部门也在守护我们的发展。”公司财务总监周鹏表示，创新药研发需要大量的人力、物力和资金投入，失败率高，做一个项目至少十年才能见效益，普莱十年磨一剑离不开税惠政策的支持和税务部门的倾情服务。“从税收新政的宣传培训到研发费用的归集辅导，让我们税惠政策享得充分、享受踏实。”周鹏介绍，2023年公司享受研发费用加计扣除金额7600余万元，同比增长近87%，加上近2000万的增值税留抵退税，进一步充裕了企业研发的“资金池”。目前，公司已有十余款在研自主开发的创新药物。
服务加码，提升产业集聚度
出台生物医药产业集群三年行动计划、加快推动生物医药产业高质量发展的若干政策措施，全国首个地级市生物医药研发用物品白名单制度落地无锡……以产业集群布局发展，无锡坚持“主导方向+头部企业+专业基金+研发机构+服务平台”发展模式，建立起生物医药产业“生态圈”。
随着121未来产业园、精准医疗产业园、合成生物产业园等一批产业创新空间的加快形成和一批链主企业的加速崛起，税务部门的税费服务也持续加码。无锡税务依托税收大数据为企业量身“画像”，深化落实“政策找人”机制，推动“政策直达，优惠快享”。针对新办、成长、成熟等生物医药企业全生命周期不同阶段，精准提供政策和服务方案，并结合产业特点通过座谈走访、调研问需等多种形式提供专业化政策咨询辅导和风险防范建议。同时，以税收营商专员团队直联挂钩重点骨干企业，定制化精细服务，个性化纾困解难。赵仲寅 孙羽楠