编者按： 2023年，如东县委县政府正式启动主城区高端产业优化整合工作，赋予如东经济开发区（高新区）创建国家级高新区的重大使命。以此为契机，如东经济开发区（高新区）将科技创新作为主责主业，不断强化科创项目招引，构建高技术人才队伍，全力打造如东核心创新创业平台，走出一条以科技创新支撑高质量发展的实践新路径。
科技创新是人类社会发展的重要引擎，是应对许多全球性挑战的有力武器，也是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。2023年7月，习近平总书记在江苏考察时指出，“中国式现代化关键在科技现代化。江苏要在科技创新上率先取得新突破，打造全国重要的产业科技创新高地，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。要强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，不断提高科技成果转化和产业化水平。要深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，形成支持全面创新的基础制度，多元化加大科技投入，加强知识产权法治保障，充分激发各类人才创新活力。”
面对总书记的殷殷嘱托，全省各地深入实施创新驱动发展战略，不断提升科创资源集聚水平和转化效率，为本地区高质量发展厚植沃土。其中，如东经济开发区（高新区）承担起如东县以科技创新支撑高质量发展实践的重大使命。2023年，该区秉持科创项目招商的初心，勇挑全县科创项目的重担，奋发拼搏，全年完成新项目招引和转化超过40个。如东经济开发区（高新区）始终围绕争创国家级高新区目标定位，打造园区发展创新高地，深入实施“一三八”发展战略，全力提总量、争贡献，提能级、争形象，提干劲、争一流，努力书写好高质量发展新答卷。
深化项目招引，夯实如东科技创新基本盘
1月9日，总投资50亿元的国机巨电半固态电池项目在如东经济开发区（高新区）开工。据了解，该项目由中国机械工业建设集团、福建巨电新能源股份有限公司投资建设，全面达产后预计实现年应税销售约90亿元，亩均税收超50万元。“这是如东深入开展‘项目攻坚突破年’活动的开篇之作，也是积极开辟新型储能产业赛道、加快构建现代产业体系、再造经济发展‘强引擎’的旗舰型项目。”如东县委副书记、县长陈雷说。
国机巨电半固态电池项目的落地是近年来如东经济开发区（高新区）加大科创项目招引的缩影，通过招商提效、项目提质、服务提标，实现追“高”逐“新”加速跑。如东经济开发区（高新区）党工委副书记、管委会主任陈五霞表示，持续打造“如来如愿”营商环境，聚焦高端项目集群和高端平台载体，完善项目“全流程、全周期”闭环服务，促进高质量产业项目“引得进、留得下、快落地、快成效”，奋力实现园区招商引资、项目建设“开门红”。目前全区在建的亿元以上项目达到48个，计划总投资251亿元，其中10亿元以上项目6个、5亿元以上项目17个，涵盖新材料、新能源、智能制造装备、生命健康等领域，建成投产后可实现再造实体经济新优势，奋力实现跨越赶超新目标，“高”“新”成色也将越来越足。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。重大科创项目纷至沓来的背后，是如东经济开发区（高新区）广大党员干部的艰苦奋斗、辛勤付出。如东区经济发展和科技局副局长桑建如介绍：“在县委、县政府的领导下，区党工委、管委会高度重视科创项目的招引工作，在全力打造‘8+8+2’全员招商体系基础上，专门抽调招商、经发人员成立科创项目办公室。”桑建如还表示，面对内卷的招商市场和面临各种挑战的经济形势，全区上下攻坚克难，主要领导亲自带队外出招商，多次开展各种规模的科技招商活动，拓展项目来源。
与此同时，为加速科创企业培育和激励科创项目招引，如东经济开发区（高新区）在科技创新项目的招引和培育、高新技术企业整体搬迁、区内企业申报专精特新等诸多方面都给予相应政策扶持，直击企业需求、呵护企业发展，吸引不少高新技术企业落户于此，如东经济开发区（高新区）创建国家级园区的基础愈发稳固。
聚焦人才集聚，筑牢江海英才工程新高地
科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源。科技创新驱动必然离不开“人”，科创人才的培养也是如东经济开发区（高新区）各项工作的重中之重。作为如东实体经济主战场、主阵地，如东经济开发区（高新区）始终坚持在人才招引、培育方面作出积极探索。一方面，不断完善人才政策，鼓励园区企业引进高层次人才；另一方面，依托项目招商、载体平台建设等招引各类人才，支持企业人才集聚，激发科技人才工作活力，提升企业的自主创新能力。
如东经济开发区（高新区）的人才引进政策，不仅包括个税返还、配套资助等基础性政策，更有一次性生活补贴、中介奖励等“大礼包”，进一步提升人才集聚吸引力，成为推进南通市江海英才集聚工程的“急先锋”。如东经济开发区（高新区）始终注重推动招商招才“出双入对”，加快“人才、资金、项目”打包引进。对有突出贡献的重点企业、有标志性的顶尖人才团队，给予量身定制的差异化政策供给；寻求领军创投深度参与科技领军项目，鼓励天使投资基金领投、跟投创新创业人才项目，为人才创新创业提供全生命周期的投融资支持；深化26℃温馨服务品牌，不断延伸人才服务网络，落实高层次人才在行政服务、医疗保健、公寓入住、子女入学等方面的礼遇，让各类人才“引得进”“留得住”。
据介绍，在最新的支持企业人才集聚相关政策中，如东经济开发区（高新区）进一步加大了奖励力度。其中，符合县级以上人才计划标准的高层次人才来区创业满5年并进入规上企业的或全职来区创新满5年的，一次性奖励企业50万元，企业需按不少于50%的比例奖励给相应人才。区经济发展和科技局局长仇海鸥表示，“2022年我区科技人才兑付奖励超2000万元。”“区里的人才引进政策激励力度非常大，有不少创新创业类的项目资助，还有高层次人才的政策资助。”江苏恒辉安防股份有限公司产业技术研究院院长王双成博士坦言，强有力的人才政策是吸引他前来如东经济开发区（高新区）工作的重要因素，“无论是财政补贴，还是职称晋升，对我这样的研发人员都极具吸引力，也有助于我们未来的发展。”
吸引人才固然重要，为人才提供实现自我价值的平台同样至关重要。为此，如东经济开发区（高新区）坚持聚焦平台打造，搭建好科技创新载体，先后对接上海电机学院、西安交通大学、中科院电工所等高校院所，大力推进新型研发机构建设。区内重要企业恒辉安防与江南大学签订共建研究院一个、合作项目一项，与南京航空航天大学签订战略合作协议一项；爱朋医疗获批备案设立博士后科研工作站；科赛尔、江东电子两家研究中心获评省级工程技术研究中心；恒劢安防实验室获批国家CNAS实验室。
呵护发展动能，实现经开区整体能级提升
通过科创项目招引及高质量人才吸纳，如东经济开发区（高新区）不断擦亮“高”“新”底色。不过，将企业和人才吸引来仅是第一步，如何让他们留下来才是考验如东经济开发区（高新区）管理人员的难题。如东经济开发区（高新区）广大党员干部以功在平时的努力、无微不至的服务，呵护发展动能，实现如东经济开发区（高新区）整体能级提升。
“我们不断发扬‘店小二精神’，提供‘金牌保姆式服务’，为区内企业创新发展添砖加瓦。”区经济发展和科技局副局长吴海清表示，经常性组织相关企业参与行业交流会议及创新创业大赛等活动。去年7月12日，如东经济开发区（高新区）组织企业及相关博士人才赴南通国际会议中心参加2023中国南通江海英才创业周活动，活动中博士鄢和新的项目“同种异体肝细胞移植——创新细胞药物让硬化的肝脏变软”获得大赛二等奖；在全国科技创业大赛中，来自如东经济开发区（高新区）的像航科技、东抗生物、科赛尔机械、迈博瑞四家企业晋级省赛，迈博瑞更是荣获大赛优秀奖。
同时，针对部分企业急需科创人才的问题，如东经济开发区（高新区）建立“点对点”服务人才机制，深入企业“听诊问需”；常态化举办重点人才企业座谈会，依托企业家协会举办企业家人才沙龙等活动，为人才搭建沟通合作桥梁；探索创新“互联网+人才”模式，推广“如愿创”平台。“江苏纳特新能源汽车连接系统有限公司为如东开发区内一家新注册的企业，专注于汽车零部件连接件的研发。2022年6月，该公司正在对接毕业于上海交通大学的李军正博士，区人才专员得知后，主动联系企业了解情况，并详细解释引进人才政策，以此增强企业对人才的吸引力。”吴海清介绍：“目前，李军正已入职纳特新能源一年多，先后入选如东县‘扶海英才’计划、江苏省‘双创计划’，为纳特新能源的发展注入智力源泉。”
在广大党员干部勇挑重担、奋发拼搏下，2023年如东经济开发区（高新区）科创工作取得不俗的成绩。高新技术企业方面，在贯彻省、市、县科技创新高质量发展的要求下，如东经济开发区（高新区）积极走访、广泛动员、深度挖掘辖区内所有科技型中小企业，组织申报46家，超额完成申报任务107%，增幅达59%。科技型中小企业方面，通过地毯式摸排全区150余家科技质态较好的企业，组织申报103家，申报截止时认定93家，完成率90%，增幅达93%。招才引智方面，如东经济开发区（高新区）全年申报海外人才任务数50人，有效申报51人，超额完成指标；省“双创”人才申报6人，目前6人全部进入答辩环节；县“扶海英才”任务数15人，申报7人，完成率达50%。
奋进全新征程，擘画国家级高新区美好蓝图
乘势而上开新局，更扬云帆立潮头。2023年的辉煌成就是2024年奋进新征程的起点，“拼经济”的“冲锋号”已经吹响，如东经济开发区（高新区）上下正以时不我待、只争朝夕的昂扬斗志，投入新一年的奋斗之中。如东县委常委、副县长、如东经济开发区（高新区）党工委书记蔡东表示，新的一年里，如东经济开发区（高新区）将坚决贯彻如东县委、县政府的部署，对照科技创新重点指标及考核办法，细化工作思路，务实工作举措，团结带领全区上下以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、责任感，昂扬“起步即冲刺、开局即决战”的奋进斗志，聚焦科技创新工作，奋力打造如东科技创新发展的重要增长极。
全力加强科技政策扶持。如东经济开发区（高新区）将围绕科技型企业招引培育、研发机构和科创平台建设、企业人才集聚等方面，研究制定覆盖各类创新主体、科技创新关键环节的科技创新政策，助力企业释放“敢干”的动能，为下阶段加快产业转型升级、壮大产业集群，全力打通科技成果转化“最后一公里”，并为如东经济开发区（高新区）高质量发展注入科技动力。
同时，聚力开展科创项目招引。重点瞄准“高”“新”定位，重点招引建设一批在产业链关键方向、关键领域以及关键节点“有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力、有社会资本关注”的科创项目。如东经济开发区（高新区）还将组建一支“熟知科技前沿、掌握产业趋势、精通项目流程、具备谈判技巧”的专业化科技招商队伍，探索以资本为导向、市场尽职调查为手段筛选、孵化以及链接项目的有效机制，加速形成“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”一体化的科技创业孵化链条。
此外，努力加快高企培育进度。如东经济开发区（高新区）将坚持围绕“做大数量、做优质量”目标，全力推进“走科企、解纾困、育高企”行动，尽快摸排区内新注册、新招引的科技型企业。并且坚持梯次培育提高质量，推进企业尽早进入科技型中小企业培育库，在知识产权、研发投入、产学研合作等方面加强培育指导。“一方面，加大区内科技型中小企业走访调研力度，及早介入，谋划指导，对接优质中介资源，建立科技型企业周报月点调制度，动态掌握企业申报要素，及时进行跟踪服务。”区党工委委员、管委会副主任周群群介绍，“另一方面，不断壮大科技企业集群规模，努力加快‘科技型项目—科技型中小企业—高新技术企业’全链条培育进度。”
新时代面临新机遇，新机遇面临新挑战。作为全县园区中的“长子”，如东经济开发区（高新区）将继续认真领会、全面落实习近平总书记对科创工作的重要讲话和重要指示精神，大力弘扬“守正创新 毅行致远”的南通科技精神，以“四敢”精神不断激发园区科技创新活力，擘画国家级高新区美好蓝图，交上高质量发展满意答卷。
陈思仪 沈小杰 江海燕