“新春第一会”镇江中院喜获“甘露奖”

□特约记者 常文金

江苏经济报记者 潘一嘉

2月19日，在镇江市委、市政府召开的创新引领产业强市“新春第一会”上，镇江中院再度荣获优化营商环境“甘露奖”。

2021年以来，镇江中院牢固树立“法治是营商环境的最好品牌、核心竞争力和坚强保障”理念，围绕产业强市战略，持续优化营商环境，当好高质量发展的保障者。2022年，该院从“立、审、执、破、治”5个方面推出42项工作举措，打造“镇合意·法助力”司法服务营商环境工作品牌。2023年，围绕市委、市政府“项目攻坚突破年”决策部署，在42项举措的基础上，又推出“五聚焦五提升”15项提升举措，全力打响“镇合意·法助力”品牌，全方位、多层次护航产业强市战略，获市委主要领导批示肯定。此外，该院还被最高法院授予全国首批“为群众办实事示范法院”，被评为全省法院优化营商环境工作先进集体。全市法院3个集体获评全省法院金融审判工作先进集体。

镇江中院落实市委、市政府“项目攻坚突破年”决策部署，组织开展聚焦项目攻坚、服务企业发展“五聚焦五提升”行动。聚焦企业需求，两级法院领导走访企业270余家，收集回应企业司法需求166项，着力解决企业法律服务“急难愁盼”问题；聚焦改革赋能，推行劳动争议案件裁审衔接、知识产权案件集中管辖、金融案件专业化审判、建设工程案件诉前鉴定和先行判决；聚焦人性执法，强化善意文明理念，对涉诉企业采取“活封活扣”等措施，避免“办理一件案子，垮掉一个厂子”；聚焦产权保护，依法打击侵害企业权益犯罪，妥善化解投资、合伙、股权等纠纷，营造亲商护商法治化投资环境；聚焦困企救治，加强府院联动，推动建成破产事务公共服务平台、企业重整投融资平台，打造破产审判“快车道”。

2023年，镇江中院持续压缩商事案件审理周期，审结一审商事案件11304件，平均用时64天，同比减少3.5天。开展商会商事调解培育培优行动，联合市总商会设立商会调解中心、工作室、服务站14个，诉前调解商事纠纷5121件，调解成功1526件，化解“千万股权回购纠纷案”入选全省法院商会商事调解典型案例。促进市场资源有效配置，审结破产案件513件，化解债务80.7亿元，盘活土地厂房170万平方米，镇江兴隆港务有限公司等5家企业经重整获得新生，全市法院连续6年有破产案件入选全省法院破产审判典型案例。维护公平竞争市场秩序，审结一审知识产权、不正当竞争等案件961件，判处没收违法所得、罚金和惩罚性赔偿368万元。防范化解金融风险，审结一审金融案件7000件，标的额44.1亿元。

镇江中院出台司法服务金融业高质量发展“金帆计划”20条意见，健全金融案件繁简分流、速裁快审、专项执行和规范金融秩序等工作机制，营造法治化融资环境。健全地理标志司法保护机制，会同农业农村、市场监管等部门设立“金山翠芽地理标志司法保护基地”，服务特色产业健康发展。完善“执破融合”机制，强化执行程序与破产程序双向衔接，将315家无财产可供执行企业移送破产，建立“执转破”企业甄别排查制度，对确有再生希望的企业及时转入破产重整、和解程序，促进“僵尸企业”及时退出、困境企业有效救治。创新执行财产处置机制，建立公积金“法拍贷”、涉税协作等工作机制，推行不动产司法拍卖“一件事一次办”，为执行财产变现赋能提速。建立涉案企业合规整改工作机制，对3家整改合规企业的负责人依法适用缓刑，促进企业自我纠错、守法经营。深化企业信用治理，出台《关于开展失信被执行人分级分类惩戒和守信激励的工作指引》，推行信用惩戒暂停、限期纳失等创新举措，新纳入失信名单企业数下降27.4%，“企业信用修复出实招”工作获评2021—2023年度全省法治建设创新项目。