南京栖霞区：中国式现代化新实践谱新篇

□江苏经济报记者 周凯航

预计全年地区生产总值完成1805亿元，比上年增长4.7%；一般公共预算收入完成146.8亿元，增长4.6%；社会消费品零售总额完成530亿元，增长3.3%；城镇居民人均可支配收入增长4.8%……这是1月9日召开的南京市栖霞区十九届人大第三次会议上，栖霞区交出的2023年度成绩单。2023年，栖霞区牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，统筹发展和安全，中国式现代化栖霞新实践实现良好开局。

数实融合 现代产业体系加快建设

燕子矶老镇、牧镭激光等45个新项目开工；LG新能源圆柱形电池四期一阶段、华电科技园、泰康之家苏园养老社区等42个项目竣工；杉金光电全球研发中心、省计量检测基地二期等一批重大项目落户……翻看栖霞区重大项目清单，一个鲜明的“干”字跃然纸上。2023年，栖霞区深入实施“产业强区”战略，全力推动项目快签约、快建设、快投产，实施省、市、区重大项目116个，完成投资263亿元；新签约亿元以上项目176个，签约投资总额953亿元，有力地推动了产业质态的优化升级。回望全年，栖霞区石化、电子信息、高端装备制造等主导产业逐步实现高端化、智能化、绿色化发展，新能源汽车、智能电网、智能制造装备等新兴产业营收增幅均超15%，预计规上工业总产值完成3513亿元。

锤炼好实体经济这一“看家本领”的同时，栖霞区还抢占数字经济关键赛道，协同推进产业数字化和数字产业化。坐在屏幕前，冲着摄像机做做表情、动动嘴，只需20分钟便能生成属于自己的数字人。这是位于中国（南京）智谷（以下简称“智谷”）内的企业云蝠智能的主打产品之一，截至目前，云蝠智能已服务过万科、顺丰科技、深信服等上千家企业。“与传统语音机器人相比，我们的产品优势在于能够理解用户表达。依靠这套系统，公司创立不过5年，实现了4000万元年营收。”该公司创始人魏佳星说。小小企业乘“数”腾飞，背后是企业与园区的“双向奔赴”。自2018年开始规划建设以来，智谷以新港高新园和栖霞高新区为主阵地，打造了500多万平方米科创载体，引进图灵奖得主、院士、教授等为代表的高端人才超百名。如今，智谷已集聚人工智能企业超450家，核心产业收入85亿元，成为江苏省集聚度最高、创新动能最强、综合配套最佳的人工智能产业基地之一。

梯度培育 科技创新动能加速积蓄

科技创新是经济发展的核心动力和不竭源泉。2023年，栖霞区深入实施创新驱动、人才强区发展战略，持续优化科创空间布局，科技成果转化和产业化水平不断提高，全年共新认定院士工作站1家，省级工程技术研究中心10家、市级24家；达成产学研合作项目160项，技术合同成交额超80亿元，增长19.7%；新培育国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新中小企业48家。

新医药与生命健康产业是栖霞区成长性好、发展活力强、竞争优势明显的特色产业之一，全区集聚了930多家此类企业，规上企业年主营业务收入207亿元，位于全市前列。与此同时，栖霞区还坐拥仙林大学城一流高校与优势学科资源，具备雄厚的生物医药研发创新基础。为深化产学研合作，2023年，栖霞区组织生物医药企业走进中国药科大学、南京大学、南京师范大学等高校，为生物医药企业对接了近50项技术需求，为生物医药产业链、创新链搭建起一条高效、畅通的双向渠道。在去年9月举办的“生物医药和大健康产业技术创新论坛”上，栖霞区汉欣医药、红杉生物、佰抗生物、金霖生物、先欧生物等企业分别与中国药科大学生科院、南京大学、南京中医药大学、南京医科大学第二附属医院等高校院所签订产学研合作项目协议，共计签约金额1205万元。“汉欣一直有与高校联合研发的迫切需求与动力，此次与中国药科大学生科院签署长期合作协议，后续将持续投入，与学校在模型构建、平台搭建等方面开展一系列的合作。”汉欣医药研发总监说。

创新能力明显提升的同时，栖霞区创新主体也日益集聚壮大。近日，江苏省生产力促进中心公布了2023年江苏独角兽企业、苏南国家自主创新示范区瞪羚企业评估结果，栖霞区共26家企业入选，其中江苏独角兽企业1家、江苏潜在独角兽企业5家、苏南国家自主创新示范区瞪羚企业20家。独角兽、瞪羚企业是新经济发展的重要风向标，同时也是推动新兴产业发展的重要力量。2023年以来，栖霞区大力实施创新驱动发展战略，锚定高水平科技自立自强目标，深入实施“初创-科小-高企-瞪羚（独角兽）”高成长性科技型企业梯度培育体系，不断瞄准企业领域类型与发展阶段，精准“陪跑”助力企业在赛道内高效“提速”。入库科小、存量高企、苏南国家自主创新示范区瞪羚企业（省高新区瞪羚企业）、省独角兽企业（潜在独角兽企业）分别比2020年增长了156.2%、40.4%、233.3%、20%，庞大的科技型企业集群，已经成为助推全区产业转型、助力区域高质量发展的强大动力。

规划引领 城乡功能品质不断提升

区域发展过程中，家门口的点滴变化，都关系着人民群众的幸福指数。2023年，栖霞区坚持规划引领、精细实施、均衡发展，按序推进5大类132个城建项目，城市综合承载能力进一步增强。

数九寒冬，凛风刺骨，栖霞区仙新路过江通道建设现场却依然是一派热火朝天的建设景象，工人们正在对大桥上部结构进行南锚碇锚室爬梯安装。作为“十四五”期间南京城市发展重大工程项目以及南京高快速路系统的重要组成部分，仙新路过江通道计划今年建成通车，届时将极大地缓解过江交通压力，市民从栖霞大道到江北大道的车程将由原来的1小时缩减至10分钟。这只是栖霞区不断加快交通路网建设的缩影。在这个“十四五”规划承前启后的关键一年，栖霞区龙潭长江大桥、仙新路过江通道等一批骨干路网建设取得标志性进展，燕霞路全线通车，地铁6号线轨道区间全线贯通，文枢西路西延跨区“断头路”正式打通……一批批民生工程的完工，构建出“外联内畅”的城市路网，更牵起居民生活日益增长的“幸福线”。

与此同时，栖霞区还不断完善市政公用设施的功能配套，通过释放地铁站点非机动车停放空间、增设共享停车场（泊位）、新辟与优化公交线路、建设城镇公厕与农村公路以及设置农村物流服务点等举措，切实提高居民生活便利度。如今，漫步在栖霞街头，人们无不为其山清水秀的生态环境、便捷共享的公共服务与精致宜居的城乡面貌而自豪，而这正是满足人民对美好生活的向往的应有之义。

2024年，栖霞区将围绕地区生产总值增长5%以上、一般公共预算收入增长2.5%左右、社会消费品零售总额增长3.5%以上、居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速的目标，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，深入推进区域协同发展、创新驱动发展、绿色低碳发展，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写“强富美高”新栖霞现代化建设新篇章。