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2026-05-04
星期一
当前报纸名称:江苏经济报

连云港港:优化营商环境 助力高质量发展

日期:12-28
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版面:第B01版:特别报道       上一篇    下一篇

在连云港港铁矿石自提场地上,货车司机从进入现场闸口、装车、平货到作业结束出场,不超过60分钟;在港口货车集散中心,货车司机平均等待时间不超过30分钟,等待期间可以喝口热水、吃口热饭、洗衣淋浴等;在客服中心,400-0518-999客服热线24小时在线,这里有求助、有建言,更多的是感谢。

港口是城市和国家对外开放的窗口和名片,在区域贸易和跨境运输中扮演着重要的角色。在连云港市优化营商环境进程中,连云港港争当打造一流营商环境排头兵,内抓管理提质增效,外促合作实现共赢,持续围绕“8个关切”靶向发力,实现了客户与港口的双向奔赴。

如何进一步优化营商环境?今后又该怎么维护?对此,笔者对连云港港进行了深入探访。

“信息化”加持 生产作业有速度

在蓝宝星球公司,市场部经理王星浩给笔者演示了“徐州陆港数字化服务平台”运作模式,这是今年11月连云港港与徐州陆港共同投建的互联网采购“物流服务”的平台,有效对接了货主和物流服务商,客户可以实现掌上可视化办公,大大降低了物流、时间成本。

像这样的数字化、智慧型客户服务平台模式,连云港港还有很多。近年来,连云港港秉持让数据多跑路、让客户少跑腿的服务理念,积极创新便捷高效、整合协同的“互联网+港口”客户服务模式,构建行业生态圈,助力智慧港口服务再升级。与上海港、内陆港、内河港积极构建“联运枢纽+物流通道+服务网络”模式,实现货物的全程跟踪和监管。优化运输路线和运输方式,在实现货物高效转运和交付的同时,扩大连云港港的辐射范围和服务范围,促进区域内的经济发展和贸易往来;与海关、边检、国检和海事局等相关口岸单位密切沟通,通过共享信息数据、流程前置等方式,实现效率升、成本降的蜕变,不仅为客户提供更高效、更便捷的物流服务,同时也可以为连云港港减轻堆存压力,提升整体运营效率;“云港e路通”小程序可以帮助司机精准规划进港作业路线,解决司机港区寻路难问题;“一站式”服务平台信息系统、“东方装车小助手”“公路港自助进港小帮手”“滞箱宝”等小程序,采取信息化手段简化了人工繁杂的操作,切实提升客户进港作业体验感;“无水港箱查询”功能模块,实现了客户随时想要查询“霍尔果斯—东门无水港”的箱量需求,解决司机长时间在闸口无效等待的问题。

“现在货物只要进了集装箱,我在手机上随时能看到货物运转进度,极大地方便我后续与客户对接。”中国外运陆桥运输有限公司多式联运事业部副总经理肖法梁在手机上边演示边说。

“一站式”发力 提质增效有力度

今年8月23日,连云港港口迎来了一趟特殊班列,这趟班列满载小学教材,需要在乌兹别克斯坦学校开学前运抵该国。为了不耽误学生上课,连云港港提前协调连云港海关、铁路等口岸单位,在多个关键节点高效、密切协同合作,仅用6小时就完成了50车集装箱的卸船、转场、通关、装车发运的全流程。

书籍班列代理方青岛远洋大亚连云港公司总经理曹望圣说:“卸船通关装车最快能在6小时内完成,这样的效率在国内已属领先。”

在探索“港口特色营商路径”方面,连云港港创新东西双向“一站通办”,实现“货运到门,数据到门”。据统计,企业每批次手续办理效率较之前提升95%,可节省交通、人力成本65%,货物通关速度提升40%;“保税+出口”混拼新模式,可为企业节省73%的运输成本。“三零”转关监管模式、“船站直取”工作效率提高30%;创新滚装汽车“三定一参与”工作法,可实现人均6.85台/小时的单船作业能力,作业效率跻身全国领先水平。同时,通过施行“量价互保”价格优惠政策,整合各类涉及安全、环保、综治类押金缴纳协议,提升信息服务费、风险抵押金管理与退还及助企纾困补助资金审批下发效率,创新业态模式、加密航线等方式,降低客户综合用港成本。今年以来,仅“量价互保”政策即为客户提供港口费优惠69项次,累计为客户减少成本6000万元以上。

第二批主题教育开展以来,连云港港通过建立关港协调机制,开通夜间靠泊“绿色通道”,有效解决重点船舶24小时引航、检疫问题,同时对“和谐云港轮(中韩轮渡)”施行免引航政策,船舶靠泊、装卸效率明显提升,船舶作业整体效率提升18%。其中,集装箱外贸船效率提升15%,铁矿石开普船作业效率提升20%,杂货船作业效率提升31%。此外,通过持续强化全港数据协同联动、协同连云港市交警支队为港口常态化设置恶劣天气专用通道、不下机械吃饭等方式,不断提升港口公路集疏港流转效率。截至11月末,连云港港口集疏运车辆平均在港停留时间较去年同期降低24.4%,公路港进港车辆平均等待时长较去年同期下降38%。

强化作风 清理“顽疾”有深度

11月26日,连云港港客户服务中心400-0518-999热线接到客户投诉,反映连云港经济技术开发区晋豫货运代理服务部以帮助司机进港为名向司机收取服务费。连云港港口控股集团领导高度重视,明确业务主管部门组织相关单位迅速开展调查。核查情况属实后,对该公司实施永久性业务熔断;要求其他涉事公司立即退还费用,并对相关人员进行严肃处理。

港口客户服务热线“400-0518-999”于2022年12月30日开通,串联集团生产业务部、集装箱事业部和码头、物流、航运等20家企业,实现全港“一号响应”。客服热线一级平台前期配置4个客服座席,可实现在线咨询、电话转拨、在线记录、工单流转、知识库查询等功能,8名客服人员为客户提供“365天×24小时”在线服务。热线的开通表明了连云港港对损害港口营商形象事件的“零容忍”态度,以及进一步维护港口经营秩序、净化口岸营商环境的决心。截至11月底,客服热线共计处理电话业务1433件,其中咨询类业务1420件、投诉类业务13件,均高效办理并得到客户满意评价。

漫步连云港港区各个码头公司,只见各个营业场所全部对外公示了收费目录清单、关于明码标价的各项规定以及价格监督热线。每天,营商环境监督队伍都会不定时在港区巡查。“我们针对港口收费问题加强监督、考核,职能管理部门定期组织开展收费专项检查,联合纪委采取‘影子客户走码头’方式不定期深入现场一线检查,接触一线客户、司机,掌握码头现场真实情况,了解客户真实感受,促使服务单位准确把握行为标尺。”连云港港口客户服务中心主任李秀伟说。

为了进一步提高连云港港的透明度和公信力,港口通过连云港港微平台、集团门户网站等,及时回应和处理损害港口营商形象的事件,向公众展示负责任的态度和决心;针对广大客户关心的收费问题,积极开展港口涉外收费自查自纠工作,梳理并规范现行收费项目,建立收费监督管理协作机制;建立业务“熔断机制”,明确触发“熔断”条件及业务“熔断”管理办法,杜绝违规收费行为;出台《关于维护港内竞争秩序的实施意见》,消除无序竞争、过度竞争,实现港口利益的最大化;下发《关于开展优化营商环境公示装卸服务相关内容的通知》,推动港口费用价格、24小时服务投诉电话等信息公示;实行“量价互保”阶梯政策,为客户量身定制“一户一策”“一船一议”“一货一议”的价格政策;组织21家码头生产经营公司公示收费项目、收费内容以及收费标准,并联合纪委不定期深入一线检查。

“微改革”破冰 港口服务有温度

在63号泊位后方的2号仓库前,一座崭新的公厕方便了职工和客户的生活。“以前在码头想‘方便’一下,真的很不方便,在码头绕一圈也找不到一个像样的厕所。现在厕所很好找,设施齐全,环境也好。”货主李庆很满意港口的“厕所革命”。

今年以来,连云港港坚持在思想上“破冰”,通过与客户座谈、征集建言、大讨论等各种形式的互动,倾听客户心声,打破“思想保守、观念陈旧”的束缚。在日常工作中积极探索切口小、贴地气、真暖心、易推广的营商服务“微改革”,不断提升港口服务“温度”。制作发放装卸作业服务指南、设立营商服务站、开展“厕所革命”、免费为集港司机送水、送餐和节日慰问、现场巡查帮扶等一系列举措,实实在在为用港客户破难点、解难题。

公路港是进港货车聚集最多的地方,一度成为货车司机讨论的“热点”。最初的公路港是类似“银行叫号等待区”的存在,每个货车司机的等待时间取决于对应货场的作业速度。如果遇到某一货种需要大批量进出港,司机的等待时长就会相应增加。为了缓解司机等待时的焦虑和疲劳,公路港公司先后完成自动售卖机、超市、洗衣机、司机食堂、司机洗浴室、晾晒区、红色暖心驿站等设施设备、功能区域配套增设升级,在业务窗口提供货车进港服务指南手册,利用大屏公示“自助进港小帮手”二维码和操作流程、安全提示、车辆进港放行信息等,进一步提高客户体验感。

水清则鱼跃,林茂则鸟欢,环境优则港口强。良好的营商环境就像丰富的水源,滋养着经营主体的枝叶茁壮生长,让广大经营主体的活力和创造力充分迸发,为推动经济高质量发展注入源源不竭的动力。

张新语