省财政厅积极推进救助基金提质增效

12月18日，南京被一场大雪覆盖，当晚7时30分许，王某某(男51岁)驾驶二轮电动车行驶至扬子芳烃厂门口，被一辆小轿车碰撞导致受伤，随后被120救护车送至南京扬子医院进行抢救。诊断为左胫骨平台粉碎性骨折，左腓骨头骨折，预计手术费用10万元。面对高额的抢救费，家属一筹莫展。在接到承办民警通知后，南京路救办第一时间介入，立即与医务处对接及时开通绿色通道，目前伤者病情稳定。“在这个寒冷的冬天，是救助基金给我们送来了温暖，感谢党和政府的这项政策，让我们在困境中看到了希望。”家属感激地说道。

在强化基层治理和民生保障上走在前，是习近平总书记赋予江苏的“四个走在前”重大任务之一。道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）作为依据《中华人民共和国道路交通安全法》确定的一项新型社会救助制度，直接体现了党和政府对道路交通事故伤者的关心关爱，事关人民群众特别是困难群众生命安全和身体健康，是强化基层治理和民生保障的重要内容。省委第四轮巡视启动以来，省委第一巡视组始终把习近平总书记的人民情怀和对江苏的重大要求牢牢记在心上，把救助基金工作作为践行以人民为中心的发展思想的重要民生实事，推动省财政厅认真贯彻落实新修订的《江苏省道路交通事故社会救助基金管理办法》（省政府令第182号），进一步建立健全工作机制，提升各相关部门和救助基金管理机构服务效能，真正把好事办好、实事办实。

前不久，省财政厅副厅长张国栋主持召开工作协调推进会，与省公安厅、省卫生健康委、省民政厅等省有关部门和救助基金管理机构紫金财险相关负责人共同研究更好推进救助基金工作。省委第一巡视组副组长朱晓进及有关同志到会指导，现场把脉问诊，与大家一起排查堵点、难点，推进救助基金管理提质增效。在省委第一巡视组的指导推动下，省财政厅会同省有关部门和救助基金管理机构进一步加强协调联动，进一步提升公安机关交通管理部门在事故发生后通知救助基金垫付的及时性，积极协调省重点医院与救助基金合作开通“快速救治绿色通道”，建立96019救助基金服务热线24小时值班制度，保障人民群众在遭遇交通事故时及时享受到温暖、高效、便捷的服务。

2011年，按照国家要求，省政府设立救助基金，依法垫付机动车道路交通事故受害人人身伤亡的抢救、丧葬费用，对符合条件的道路交通事故受害人及其家庭给予一次性困难救助。为加强救助基金管理，省政府建立由省财政厅牵头，公安、卫生健康、司法行政等多部门共同参与的救助基金管理工作协调机制。通过政府购买服务，委托专业保险机构紫金财险作为救助基金管理机构，具体负责救助基金日常运营管理，逐步形成了统一政策、省级统筹、分工负责、专业运营的“江苏模式”，各项业务指标连续多年稳居全国前列。自成立以来，累计垫付案件超12万件，垫付金额40亿元，其中危重病人占比超60%、低收入人群占比超40%。累计救助120个因道路交通事故导致生活困难的受害人家庭，救助金额179万元。

近期，救助基金管理工作取得了明显成效。一是救助人次、金额显著增加。11月以来，救助基金垫付案件2232件、同比增长21.04%；垫付金额8193.14万元、同比增长12.06%；受益家庭8960户、同比增长20.7%。二是救助时效显著加快。11月以来，救助基金垫付案件平均审核时间为1.25天，比政策规定的时限快1.75天，较去年同期缩短0.25天；垫付案件平均支付时间为0.28天，比政策规定时限少1.72天，较去年同期缩短0.22天。三是服务效能显著提升。11月以来，救助基金管理机构在淮安、宿迁、宜兴等地增派多名受理服务专员；96019服务热线24小时在线，保障申请人来电100%成功接听，平均等候时长由原来的11.2秒缩减到7.5秒；上线救助基金微信小程序，并完成功能优化和版本迭代，垫付案件从受理、审批到支付各环节线上化、智能化，极大方便了人民群众，让数据多跑路、群众少跑腿。近期，据调查，全省救助基金服务满意率为99.79%，较去年提升2.19%，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

党的二十大报告指出，要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全分层分类的社会救助体系。省救助基金将一如既往坚持以人民为中心，在省委省政府坚强领导下，在省委第一巡视组指导推动下，持续完善救助基金管理体制，有效发挥协调联动政策合力，加大政策宣传力度，不断提升高效便民服务水平，推动救助基金在新的起点上实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，以实际行动落实习近平总书记关于“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”的重大要求，切实做好保障和改善民生各项工作，支持加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，更好地促进共同富裕、打造高品质生活，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。苏财宣