全国法院首例适用附加证明书，便利涉外案件当事人

近日，昆山法院首次适用《取消外国公文书认证要求的公约》关于附加证明书的条款，成功高效调解一起涉外婚姻家事纠纷，极大便利了涉外案件当事人。

2009年2月，原告刘某某与被告杨某某在国内登记结婚，2010年4月，双方在昆山生育一子，后因工作原因双方一同前往美国，并于2018年8月在美国生育一女。后原告回国与被告聚少离多，夫妻感情逐渐疏远，故起诉至昆山法院要求离婚并确定子女的抚养权。

在立案阶段，昆山法院通过司法送达平台向身处国外的被告在线送达了起诉状及相关材料。法官在第一次线上调解时发现，夫妻双方对于婚姻、子女都有着比较理性、长远的考虑和规划，当事人对于解除婚姻关系达成一致意见的可能性较大。然而在子女抚养问题方面，因女儿出生在美国，“出生证明”为域外证据，按照原有程序需要通过“所在国公证+使领馆认证”的流程进行确认，办理周期一般在3个月以上，耗时较长。承办法官根据最新公约条款引导原告依照公约程序使用附加证明书（Apostille）提交上述证据，简化域外公文书的使用流程。

随后，案件当事人在一周内即成功办理出生证明的认证流程。12月12日，原告向昆山法院提交了附有文书出具国主管机关签发的符合公约规定的附加证明书。承办法官当日即审核确认，帮助当事人通过在线方式签订了调解协议并依法出具了民事调解书，妥善、高效、便捷地化解了这起跨国离婚案件。

据了解，2023年11月7日，《取消外国公文书认证要求的公约》在中国生效实施。公约是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的重要国际条约，旨在简化公文书跨国流转程序，便利国际经贸和人员往来。公约的核心内容是缔约国之间相互取消使领馆领事认证环节，用附加证明书即Apostille代替传统领事认证，对文书上印鉴、签名的真实性进行验证。附件证明书是文书出具国指定的“主管机关”为公文书签发的一个验证证书，具有公约要求的固定格式，与领事认证书具备同等效力。蔡 磊