初冬，徐州市泉山区政务服务中心出现暖心一幕：工作人员开展帮代办业务，和办事群众不是“面对面”，而是“肩并肩”。双方坐在“一条板凳”上，通过“一对一”指导和“手把手”操作，提高了办事效率，拉近了彼此距离，也方便群众随时查看电脑上的操作进展，并及时提出疑问。据了解，泉山区的“肩并肩”服务模式已延伸至园区、街道，擦亮了“泉好办”政务服务品牌。
办事“肩并肩”，更体现服务“心连心”。11月初，老人王元松脑梗出院后，想把公司股权转让给儿女，不过行动不便无法当面签字办手续。工作人员杨舒予听说后，及时上门办理，提供“升级版”帮代办服务。“老人很感动，临走时非要给我们拿零食吃，对服务很认可。”
为民办事，就是要始终把百姓放在心上。“我们重点解决企业群众急难愁盼事宜，强化部门融合、区街协同，规范化布局服务基地、标准化培育帮代办队伍、便利化实施创新联动，推动政务服务就近即办、少跑快办、一次办好，全力推动政务服务从‘能办’向‘好办’转变。”泉山区行政审批局党组书记、局长马雪雪说。
目前，泉山区规范化建设三级政务服务体系，已构建“1个主大厅+16个分大厅+145个微大厅+N个便民驿站”的网点格局，实现“15分钟政务服务圈”全覆盖，充分满足企业群众办事需求。比如，设在楼宇里的便民驿站，为“上班族”提供商事登记、人社、医保、税务、水电气、信用查询等方面的“全天候”政务服务。
“小奎帮代办，等您来召唤！”走进奎山街道的便民服务中心，一条带有卡通图案的广告语格外吸睛。工作人员葛桐说，社区网格员组成了近60人的帮代办队伍，量身为百姓提供服务。如今在最基层，已有53个事项不出社区、68个事项不出街道。
暖民心，还要顺民意。群众办事就怕事项繁琐很复杂，来回跑腿折腾人。泉山区选取企业开办、企业注销、开餐饮店、开便利店、开药店、新生儿出生、就业登记、退休等与企业、群众息息相关的共计20项业务，上线推行“一件事一次办”服务套餐，实现一次性告知、一套表申报、一个窗受理、一次性办成，而这些全都在帮代办事项清单内，即使不会在线申请，也完全不用担心。“上午去办‘小餐饮信息公示卡’，下午就给办好了。”祥芝林餐饮店老板李祥林，对政务服务的“泉山速度”赞不绝口。
首创推出“证照联销”一件事、率先推行食品经营许可“先证后查”承诺办、率先下沉市场准入类事项至街道办理……一个个在徐州的“首创”和“率先”背后，是泉山区为民办好事的显著成效——平均减少环节60.2%，压缩时限79.0%，精简材料65.6%，减少跑动67.5%。
办好事“扶上马”并未结束，泉山区还想方设法为企业助力“送一程”。11月，南京客商胡晓丽搬到新的办公场所，在泉山区扎下了“根”。半年多前，她来到湖滨街道开办旅游公司。“当时人生地不熟，没找到合适的场地，甚至连营业执照都办不下来。”胡晓丽没想到，街道很快找来一间空房供她免费“救急”，又提供各种帮办服务，让她顺利把公司办起来、生意做起来。“街道还帮我推广业务，现在公司发展越来越好。”胡晓丽说。
便民利企，服务没有终点。记者从泉山区企业发展服务中心了解到，中心建立“三一三化”工作机制，即一个产业项目、一名包挂领导、一支VIP服务队，按照“清单管理、对账销号”的要求，用服务企业的实效，换取项目建设的质效。
良好的营商环境，激发了市场活力。今年1月至10月，泉山区新增市场主体12714户，其中企业7118户，同比增长34.66%。政务服务好差评累计评价314万余次，好评率99.99%。王 岩 王 媛