溧水东屏街道：村企共融共建 基层治理探新路

近年来，南京市溧水区东屏街道党工委积极部署开展“学仙林、见行动、优治理”活动，探索出社区、企业联建助力乡村治理的“金色庄园模式”，受到上级组织部门的充分肯定。

党建联盟添动力

金色庄园农产品有限公司入驻东屏街道长乐社区以来，发展势头迅猛。2021年被评为农业产业化国家重点龙头企业，目前已有自建基地7400亩，订单合作基地3万亩，产品广销国内20个省份，年销售额近4亿元。2019年2月金色庄园农产品有限公司党支部成立，目前共有9名党员、1名党员发展对象，平均年龄35岁，大专以上学历8人。东屏街道积极联系省农业农村厅市场与信息化处、溧水区农业农村局、东屏供电所等省市区职能部门党组织，与金色庄园党支部及公司所在的长乐、和平、定湖3个村党总支，共同组建特色产业党建联盟，实现了组织共建、活动共联、发展共促，进一步提升乡村治理效能。

集聚人才增活力

秋日的阳光洒在大地上，大棚内的草莓焕发着勃勃生机，孕育着无限希望。在定湖社区大学生合伙人创业基地，南京金色庄园大学生合伙人带头人杨晶星正带领员工对草莓进行田间管理。杨晶星是金色庄园近年来引进的大学生之一。公司强化人才引进和培养，金色庄园目前129名员工中有8名研究生、32名本科生，90后占比80%以上。公司还聘请了时代楷模赵亚夫和沈其荣、赵密珍等行业专家成立顾问团队，为当地草莓种植农户提供技术服务。开办“南京市新型职业农民田间学校”，每年免费培训农民3000余人，提高农民职业技术水平。挂牌成立实习基地，为准毕业生提供200个实习岗位，开办“学徒制金莓班”，每年全额出资培养大学生30名。金色庄园充分发挥项目引领作用，与驻地社区长乐社区、周边的定湖社区、长乐村签署“万企联万村、共走振兴路”联建协议，助力乡村振兴。长乐社区盘活改造3处集体老旧房屋为冷库和仓储用房租赁给金色庄园，每年增收70余万元。此外，长乐社区和企业正在对接人才公寓项目建设，拟通过社区以土地入股、企业出资建设的合作模式，做强村集体资产。定湖社区将200亩土地租赁给金色庄园作为大学生合伙人创业基地，12名青年大学生生产季人均收益在20万元左右，带动当地用工100多人。今年，社区牵头种植17亩大棚，预计可增加集体经济收入30多万元。“墙内开花墙外香”，金色庄园在惠及当地的同时，还将发展的触角延伸到中西部地区。今年溧水区与青海省西宁市湟中区签订农业园区共建协议，率先落实苏青对口支援协作最新部署，加强产业发展合作，助推两地产业融合发展。南京金色庄园相关负责人介绍，此次签约后，金色庄园将充分发挥自身人才和技术优势，在湟中区小规模试种夏季草莓品种，试种成功后将在西宁市周边区域拓展至500亩，预计3年内扩大到1000亩以上。截至目前，金色庄园模式已推广到南通、盐城、长丰、西昌、丹东等多地。

乡村治理勇发力

学仙林，见行动，为群众解决难事是关键。今年暑假期间，金色庄园的十几名外地农民工在网格中反映，孩子到了入学年龄，由于户口不在这边，担心孩子上不了学。东屏街道教管会获悉这一情况后，及时联系幼儿园、中小学负责人，要求他们无条件接收外来务工人员子女入学，解除了这些农民工的后顾之忧。

针对金色庄园在发展过程中面临的外地员工及合作种植户增多、缺少住宿用房、用工紧张等困难，东屏街道设立了金色庄园专属网格，由街道农业分管领导担任网格指挥长，长乐社区书记任网格长，街道农业服务中心主任作为下沉网格员，在土地流转、基础设施配套、用工服务、项目扶持等方面为企业做好网格服务。东屏派出所与企业共建了屏安先锋警企工作站，为企业流动人员管理、周边治安管理等提供服务。金色庄园发展壮大之后，也积极反哺社会。公司不断强化应急状态下参与乡村治理能力，在疫情防控期间，组织企业员工、合作农户积极参与核酸检测、卡口执勤、巡防巡守等工作；通过保价收购周边莓农草莓，帮助当地农户渡过疫情难关；筹集防疫物资捐赠给一线抗疫人员；与社区共同为辖区未成年人举办暑期夏令营；积极帮助困难群体和残疾人员就业；帮助社区化解征地进保等遗留问题和邻里纠纷。

通过社企联建深度融合，长乐社区获评全国乡村特色产业亿元村，“善用‘微治理’撬动‘大民生’”治理方式获评第二批全省乡村治理典型案例。今年，金色庄园公司负责人吴中平获得全国创新创业英才奖，在他的带领下，金色庄园也成为国内草莓行业极具影响力的企业。杨 晨 谢榕穗