今年以来，南通市崇川区持续聚力“四个年”行动，咬定目标、紧抓快干，全力推动经济发展率先好转。
1—9月，全区实现地区生产总值1330亿元，一般公共预算收入91.6亿元，总量继续保持领先；社消零、规上服务业营收等7项指标位居全市前列；中巽尼慕、泰科电子等一批优秀跨国企业相继落户，在全市项目建设考评中连续3个季度扛旗夺杯；高新技术产业产值占规上工业总产值比重61.84%，保持全市第一。
崇川区委书记胡拥军表示，崇川将迎难而上、紧抓快干、奋勇争先，以优良作风狠抓落实，通过扎实开展“双月冲刺”，决胜全年，推动各项工作取得新突破，为南通打造全省高质量发展重要增长极扛起主城担当。
把重大项目建设作为高质量发展“强引擎”
吊车林立，混凝土泵车忙碌地浇筑水泥……11月20日，秋高气爽，江苏易实精密科技股份有限公司二期项目现场施工正酣。
“主体已封顶，目前正在做外装，预计明年1月竣工、7月投产。”易实精密副总经理陈思军介绍，二期项目投产后，将进一步提高企业新能源汽车高压接线柱和高压屏蔽罩生产产能，预计年新增应税销售5亿元、税收3000万元。
今年以来，崇川始终牢固树立“项目为王”理念，不断掀起项目建设热潮。10月30日，崇川区召开三季度高质量发展大比武查评暨双月冲刺动员会，胡拥军要求全面推进项目建设提标提速提效，把重大项目建设作为稳定经济运行的“压舱石”、拉动经济增长的“动力源”。
好项目、大项目是产业发展的源头活水，区域竞争的重中之重。易实精密是一家研发、生产、销售各类汽车零部件的国家级专精特新“小巨人”企业，是符合崇川产业定位的好项目。集中力量推动易实精密二期建设，是崇川区抓好项目、大项目的生动见证。
崇川积极发挥主城区“载体全”“功能优”“生态好”三大优势，始终突出“先进制造业项目和现代服务业项目”双轮驱动，先进制造业主攻电子信息、生命健康、智能装备、新材料、车联网、信创六大战略性新兴产业，现代服务业主攻软信服务、服务外包、数字文化、科技服务四大生产性服务业，全力打造千亿元级电子信息产业集群、300亿元级智能装备产业集群、200亿元级新材料产业集群。
始终突出“重大产业项目和科创人才楼宇项目”两手齐抓，既招引百亿级大体量、世界500强等重大项目，也招引一批成长性好的科创、人才、楼宇项目。重大产业项目方面，今年以来新签约注册5亿元以上内资项目30个、新开工5亿元以上重大工业项目12个，总投资20亿元的能华微电子氮化镓晶圆制造项目，预计达产后年应税销售25亿元；百亿级通富通达先进封测基地项目正加快建设，全部达产后预计实现年销售额不低于50亿元。科创人才楼宇项目方面，今年以来认定科创项目135个，楼宇项目272个，人才项目53个，涌现了比博斯特、智客机器人、星能链等一批高成长性企业。
始终突出“重大外资项目和央企总部项目”并重招引，聚焦技术水平高、亩均效益好、发展后劲足的标准，招引一批重大外资项目，今年以来新签约注册3000万美元以上外资项目8个，到账外资超1.5亿美元，全球知名连接器及传感器解决方案提供商泰科电子、智慧高端装备制造“灯塔工厂”中巽尼慕等项目相继落户；聚焦提升城市能级和发展效益的标准，招引一批央企总部项目，比如总投资30亿元的中铁四局总部项目，实现土地出让、税收贡献、人才引进三丰收。
以高质量的项目之“源”支撑高质量发展之“进”。今年1—10月，全区累计新签约注册市考重特大项目38个，总投资290.5亿元，其中不乏欧莱雅等世界500强企业投资的重点项目，项目质量追新逐强。
“针对在手重点项目，明确从过会到领取施工许可证21个节点，挂图作战；同时，形成‘一个项目、一位领导、一套专班、一张作战图’工作模式，提供‘保姆式’‘全方位’服务，即时解决项目推进中的堵点、难点问题；持续优化‘拿地即开工’‘带方案挂牌’流程，全面提高项目推进效率。”崇川区发改委主任黄剑波介绍。
优招引快推进。前三季度，全区新开工5亿元以上重大工业项目12个、投资额39.8亿元；项目竣工12个，转化达产5个，竣工率、转化率均居全市首位。爱德旺斯项目成为全市首个“带条件供应”项目，24小时领齐“五证”，实现“交地即发证”。
把产业发展聚链成群作为高质量发展“硬支撑”
产业兴则城市兴，产业强则城市强。引进一个项目，培育一个龙头，形成一个产业集群，就会结出累累硕果。
近年来，崇川区始终坚持产业兴区战略，树立精明增长理念，瞄准高端产业，构建企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中的产业生态体系。始终把“双招双引”摆在头版头条，积蓄产业“源头活水”
目前，崇川区逐步形成“2345”产业布局，即：船舶海工、高端纺织两大传统产业；信创、车联网、生命健康三大先导性产业；电子信息（集成电路）、智能装备、新材料、绿色建筑四大支撑性产业；高端商贸、现代金融、专业服务、生态康养、文化旅游五大功能性产业。
今年以来，崇川区两大产业加速转型焕新。船舶海工产业作为崇川传统产业，现有规模以上企业20家，以中远川崎、中远船务为支柱，龙源振华、政田重工等企业为重要支撑。今年以来呈现“爆发式”增长态势，前三季度实现产值151.7亿元，同比增长31.7%，是全区工业增幅最快的板块。其中，中远川崎建造的24188TEU超大型集装箱系列船首制船“东方西班牙”于今年交付，是目前市场上最大的集装箱船，入选国家高技术船舶名录产品，成为省重大科技成果转化项目。
纺织服装产业现有规模以上工业企业98家、占全区规上工业企业数25.7%，限上批零企业221家、占全区限上批零企业数18.6%。目前已形成纺织、印染、服装、家纺、丝绸五大板块，构建起集生产、销售、物流为一体的完整产业链，纺织服装产品出口占全区总额超1/3。前三季度重点企业实现产值55.9亿元、销售123.3亿元。金秋弹性织物、大生集团获评省国际知名品牌，动感服饰获评省跨境电商知名品牌。
与此同时，新兴产业发展壮大。崇川区加快推进以“生材智路”（谐音：生财之路）为代表的新兴产业。“生”即生命健康产业，涵盖规上工业、规上服务业、限上批发企业25家，涉及医药制造、医疗器械制造、医疗服务等领域，已建成迈普科技园、宝月湖生命健康产业园两大载体，集聚华润、国药、上药、国信医药等多家国内知名龙头企业，以及科凯、百优达、特易检等一批新兴优质企业。其中，百优达生命科技解决人工血管“卡脖子”难题，沈德医疗新型“磁波刀”技术打破国外技术垄断，科凯生命等4家企业入选省“潜在独角兽企业”。目前，全区正加速打造占地500余亩、全市最大的生命健康专业园区—东久新宜南通国际生命港，进一步拓宽产业发展空间。
“材”即新材料产业，以南通醋纤、南亚塑胶、狼山钢绳等中大型企业为龙头，目前已形成先进纺织材料、先进金属材料等五大细分领域，其中醋酸纤维、塑胶产品、钢丝绳、钢绞线等新材料产品处于国内先进、国际知名水平。现有规上企业26家，2022年实现应税销售138.4亿元。其中，南通醋纤应税销售收入超50亿元，狼山钢绳超20亿元，南通烟滤嘴公司、南亚塑胶、大生集团超10亿元，是业内实力和知名度都较高的龙头企业。前三季度重点企业实现产值108.1亿元，同比增长3.2%。
“智”即智能装备产业，现有规上企业105家，其中应税销售20亿元以上企业4家，10亿元以上企业5家，主要以中集罐、中集特、中集能源、万达锅炉、润邦重机、金通灵、国盛智科等10亿元级重点企业为支撑，在产业链上中下游均有分布，其中龙源振华、润邦重机等企业在业内影响力较强。前三季度重点企业实现产值155.4亿元。
“路”即电子信息（集成电路）产业，现有规上工业企业57家，其中应税销售亿元以上企业20家，目前以通富微电为龙头，大地电气、有感科技、京芯光电、越亚半导体、钰泰科技等企业为重要支撑，依托市北高新科技城、南通科学工业园等园区，大力发展集成电路封装、集成电路设计等细分产业。前三季度重点企业实现产值216.2亿元，同比增长7%。集成电路产业特色产业集群获评江苏省中小企业特色产业集群，通富微电获评省“工业互联网标杆工厂”。
今年以来，崇川产业发展量质齐升。今年1—9月，全区新增“四上”企业371家、国家级两化融合贯标企业2家、国家专精特新“小巨人”企业10家。易实精密、中集环科成功上市，进一步壮大资本市场“南通板块”。
把优质营商环境作为高质量发展的“生命线”
11月16日，位于BEEPLUS市北科创金融中心10楼（南通市崇川区永福路79号1号楼）的南通市知识产权保护中心崇川分中心、南通市崇川区知识产权保护中心正式揭牌，投入实体化运行。
该中心旨在为崇川区各类创新主体提供知识产权链条式、全方位、深层次的服务。通过构建公共服务与市场服务互补互促的知识产权运营服务核心承载区，为企业提供知识产权“一站式”服务，打通服务企业的“最后一公里”，打造主城区知识产权专业化旗舰领航服务高地。
作为“万亿俱乐部”的主城区，崇川一直把优质的营商环境作为高质量发展的“生命线”，在制度性开放和投资贸易便利化等方面持续发力。2022年，崇川区聚焦12项重点任务、66项改革举措，实现了涉企服务环节、时间、费用更精简，涉企服务专业化水平、法治服务保障水平再提升。特别是深化首席服务员制度，开通书记区长服务专线，365天24小时全天候收集企业诉求，解决物流运输、融资贷款、用工招工等问题522个，兑现扶持奖补及退税资金22.8亿元，为全力稳住市场主体发挥重要作用。
“对标营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的要求，需要我们全面深化改革，向最难处发力、向最关键处挺进。”区委副书记、区长杨万平说，2023年是推动经济运行总体回升的重要一年，崇川区瞄准政企沟通“零距离”、政策落实“零障碍”、损害企业利益行为“零容忍”，不断提升企业家的发展信心，驰而不息为企业送暖、为创新加油、为公平护航。
“政府有为”，是为了推动“企业有成”。为此，崇川区发动432名首席服务员集中走访，倾听企业心声，梳理出41条优化意见，围绕政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境等6个方面，以最优的政策和最优的服务，创造最好的发展氛围、最好的创业生态。
今年以来，崇川坚持用户思维，深度聚焦企业需求，强化用户体验，关切企业“急难愁盼”,进一步优化金融支持和提升政策兑现效率，通过推出“企E融”平台、升级“兴企通”平台等举措让每一条政策直达需求、雪中送炭；突出改革创新，聚焦要素保障、项目建设、市场监管、政策供给等4大领域，进一步优化用地支持和提升集成化服务水平，推出“带方案”挂牌、“带条件”出让、允许中小微企业“集群注册”等10项创新举措；力求高效便捷，深化业务流程再造，进一步提升数字化服务水平和扩展便民利企移动应用，推动跨部门、跨层级数据共享，实现政务服务线上网上可办率100%；注重法治保障，持续深化包容审慎理念，建立执行案款发放“绿色通道”，拓展首违不罚、免予处罚、减轻处罚等制度适用范围，引导市场主体自觉守法、自我纠错，进一步释放司法的温情善意。
优质的营商环境是企业持续发展的强支撑。决胜全年，崇川还将充分发挥各类政策资金的撬动作用，持续优化“免申即享、简申快享”兑付流程，提高政策资金兑现速度，支持民营企业做大做强。纵深推进“互联网+政务服务”，加大“惠企通”平台与“兴企通”平台的推广运用，实现政策精准直达，切实提升企业获得感。
区域营商环境如何？企业最有发言权。2010年落户崇川经济开发区的易实精密，谈及二期项目的顺利推进，易实精密副总经理陈思军对政府的“保姆式”服务赞不绝口：“区委区政府、开发区各级领导多次现场调研，组织专班帮助解决拿地、建设过程中的各种问题，实现了拿地即开工。”
陈伟平 成 城