江阴：打击雪茄走私 共筑沿江防线

江阴地处江尾海头，是重要交通枢纽和江海联运、换装的天然良港。优越的水上运输环境，也为走私雪茄烟等违法犯罪活动提供了便利的条件。针对雪茄烟走私违法犯罪这一新问题，如何坚决扛起地域监管责任，全面依法打击走私雪茄烟，是江阴烟草执法部门的必答题。

江阴烟草依托与地方海关部门的协作机制，高擎专卖利剑，严防严打、露头就打，切实维护卷烟市场的碧水蓝天，全力捍卫烟草专卖制度威严。自全省联合开展打击雪茄烟走私专项行动以来，共查获3起雪茄烟走私案件，合计涉案案值120万余元，追缴税款58万余元。

整合力量，建立联合调度指挥中心

自2020年“6·14”走私烟案件告破以来，江阴市烟草专卖局持续深化与江阴海关缉私分局的协作机制，坚持“大整合、高共享、强执法”理念，设立以“情报研判、指挥协调、合成作战”等实战应用为一体的联合调度指挥中心，建立“中心牵头、力量合成、贯通一体、集群作战”的运行模式。

明确组织架构。全面落实情报办公室负责人制度，明确赋予直接指挥权、先期处置权、资源调用权、通报协调权、检查督导权，由其负责联合机制常态化运行，避免令出多门，破解指令调度不畅、资源整合不高等难题。

明确人员配置。从烟草各基层中队、海关缉私分局抽调精干力量，融合搭建情报收集、线索跟踪、联合打击、司法衔接4个作战小队。同时在情报端和打击端探索最佳人员配置方式和最高效的衔接运转模式，动态调整力量部署，赋能一线实战。

扎紧篱笆，打通反走私“最后一公里”

面对走私雪茄烟违法犯罪新形势，江阴市局不仅在源头上与海关缉私分局开展联合打击，更是以销售终端和消费者为监管的起点，通过广泛宣传、联合检查等多种方式，用足用好监管“工具箱”，遏制住走私雪茄烟最末端，斩断其面向消费者的触手。

开展重点区域反走私宣传。以江阴海关为主导，江阴辖内港口、码头、沿江村镇、边界卡口等重点部位，以及雪茄吧、酒吧、会所等重点消费场所为阵地，通过发放反走私宣传资料、现场宣讲反走私案例等方式，营造浓厚的反走私社会氛围。

开展重点区域联合检查。把“打源头、防扩散”作为打击雪茄烟走私的突出环节。充分发挥海关、烟草的执法优势，通过统一指挥、合成作战，实施精准打击。加强对边界港口等重要地点的执法检查，强化江防沿线的巡逻和定点值守，同时加大对辖区雪茄吧、酒吧、会所的联合检查力度。

借水布阵，拉网清链溯源

突出情报重点研判。充分利用先进技术手段，加强对走私、中转、仓储、分销、零售等各个环节的深挖扩线，实现全链条全环节全要素打击，达到拉网清链效果。

突出大案要案侦办。充分发挥情报办公室组织优势、机制优势、作战小组人员优势，在案件侦办过程中深化部门联合和地区协作，实现重大案件侦办质效提升。

走私雪茄烟侵占国产雪茄市场空间，扰乱进出口秩序，如任其蔓延，必然导致国产雪茄举步维艰。“治病必求其源，源澄而流自洁。”江阴市局将以一夫当关、万夫莫开的姿态，打造江防堡垒，严守一线阵地，使走私雪茄烟逐渐呈现萎缩之势，为维护国家利益保驾护航。张玉山