本报讯 今年以来，金湖县法院创新“立审执一体化”执源治理机制，通过诉前《财产保全告知书》、审前《自动履行告知书》、执前《执行预警告知书》“三书”前置督促举措，有效推动案件在进入执行程序前得到实质性履行。今年前10个月，该院金钱给付纠纷案件中当事人自动履行案件1357件，自动履行率达53.72%，首次执行案件同比下降10.2%。
该院采取前移端口，将执行工作触角向前延伸到立案环节，推行财产保全告知制度，在立案阶段建议权利人申请对义务人的财产进行保全。今年以来，共向当事人发放《申请财产保全告知书》1359份，其中落实保全申请778件。财保前置，既为权利人权益的实现构筑起一道“防火墙”，也给义务人履行还款义务施加了压力，起到了以保促和、以保促调、以保促执的作用，有效提升了案件的调撤率和自动履行率。截至10月底，该院案件调撤率达65.26%，位居全市第一、全省第六。
在案件诉前、诉中调解阶段，该院逐案发放《自动履行告知书》，提醒义务人在履行期限内主动履行生效法律文书确定的义务，并向其释明未主动履行将要面临的经济风险、信用风险和司法风险，敦促义务人自动履行。今年以来，共向义务人送达《自动履行告知书》2392份，诉前调解成功644件、诉中调解成功1346件，调解案件未履行而进入执行程序的仅占18.05%。同时及时为诚信守约的当事人开具自动履行证明书，帮助其化解在行政审批、信用评价、金融借款等方面遇到的阻碍，让“失信受罚”和“守信获益”成为共识，推动“要我履行”到“我要履行”的转变。
为强化“源头管控”，该院还推行“执行通知程序前置”制度，在送达裁判文书时一并向义务人送达《执行预警告知书》，告知其及时履行还款义务，逾期进入执行程序后，将依法采取纳入失信黑名单、限制消费、罚款、拘传拘留等强制措施，积极引导和催促义务人主动履行。今年以来，共发出《执行义务告知书》1581份，通过执前预警督促成功化解案件228件，从源头上减少了进入强制执行程序的案件数量。（伍晓伟 颜 莹）