“烟草专卖在推进和融入中国式现代化大局中要扮好四个角色。一是烟草专卖要做烟草现代化建设的排头兵;二是烟草专卖要做市场净化的清障人;三是烟草专卖要做客户服务的担当者;四是烟草专卖要做团队建设的领头雁。”
句容市烟草专卖局局长万从明曾以“中国式现代化与烟草专卖监管的使命问题”为题,为全体专卖人员阐述了在建设中国式现代化进程中,新形势对烟草专卖的影响、新要求对烟草专卖的期盼以及新征程上烟草专卖所应做出的贡献,结合专卖管理当前形势,提出了以上要求。
在专卖现代化思想的引领下,句容烟草专卖围绕省市烟草专卖局工作部署要求,朝着跑进全省第一方阵的目标,同心协力、勇毅前行,全力推进烟草专卖现代化进程。
网络案件实现质的飞跃
从“6·30”网络案件到“12·2”网络案件,再到“12·06”网络案件,句容烟草专卖在网络案件的侦办上,走出了一条属于自己的路。
在“6·30”网络案件侦破前,句容烟草专卖从未有过侦办网络案件的经验,可谓两眼一抹黑。但是,句容烟草专卖人凭着不服输的精神,在认真钻研,虚心请教后,决定从密切与公安部门协作入手,逐步提升涉烟网络案件侦办水平。
双方持续巩固打假打私协作机制,以协作联动为纽带,建立涉烟案件线索信息交流机制;以完善联合执法机制为平台,加强协作配合;以专项行动为抓手,加大重点环节检查监管力度;以全链条精准打击为重点,构建情报联合研判,案件协同指挥的案件侦办模式,一体化推进“断源头、打团伙、抓主犯、破网络”,严厉打击各类涉烟违法犯罪行为。
2021年,句容市烟草专卖局破获的“6·30”网络案件实现了假烟网络案件零的突破。
一刻不放松,寸土不能让。面对新形势新任务新挑战,句容烟草专卖人重任在肩,使命在心,不断推动打假破网工作取得新突破。
2022年,顺利完成“12·2”网络案件侦办工作。
2023年,“12·06”案件,抓获犯罪嫌疑人10人,现场查获假冒伪劣卷烟4625条,案值322.5万元,查获犯罪嫌疑人涉案账本等重要证据。该案涉及了生产、运输、伪装、一级代理、二级代理、境外洗钱集团等6个层级,为句容近年来现场查获案值最大,涉案人员最多、涉及范围最广的案件。
句容市烟草专卖局在打假破网的路上一路前行,不断突破、不断学习,实现了从学习、尝试,到侦办精品案件的转变。
卷烟市场秩序不断优化
句容市烟草专卖局始终坚持目标导向,横看差距,纵看不足,切实把思想和行动统一到工作部署上来,下“责任状”,晒“成绩单”,立足实际,潜心织好市场监管“防护网”,切实维护好辖区市场秩序。
以专项行动为契机,严厉打击各类涉烟违法行为,在“利剑5号”中,查获卷烟增幅在全省县级局排第五名。在“利剑7号”中,查获卷烟数量和案值在省烟草专卖局第三组的排名中均列第二名。在“利剑9号”中,查获违法卷烟207.37万支,案值261.43万元,拘留3人,逮捕2人,判刑3人。
案件查处三项指标逐年提升,2023年查获违法卷烟案值同比增长了157.97%。
全面加强电子烟市场监管,2023年6月查获首起电子烟案件,8月实现再突破,共查获烟弹1999个、烟具33个、烟弹与烟具组合产品472个,涉案金额8.73万元。
通过持续提高零售户亮证经营率、取缔违法大户经营资格、提升市场检查覆盖率等系列举措,全面营造良好市场环境。
该局突出联动增合力,积极联合公安、市场监管部门开展全面检查,强化合力、精准打击;突出重点促成效,深化对电子烟市场监管,确定重点,有的放矢;突出宣传营造氛围,组织人员深入社区农村、田间地头,向零售户和消费者做好普法宣传,公布举报投诉电话,增强维权意识。
在案件查处数据实现跨越式增长、市场净化不断提升、电子烟市场不断规范的背后,是句容专卖始终保持市场打假打私高压态势,聚焦卷烟市场动态,全力抓好市场监管的成果。
依法行政实现高效便民
“现在真是太方便了,办证一趟都不用跑,而且还这么快,烟草局的工作效率真高。”句容市烟草专卖局推出的网上申请、三日办结等便民举措得到群众高度赞赏。
为打造“让数据多跑路,群众少跑腿”的“互联网+政务”服务体系,句容市烟草专卖局积极优化办证服务,运用线上线下相融合的方式,引导群众网上申请、网上办理,后续通过邮政速递的形式送达许可证,实现申请人“一次都不用跑”;全面推行“三日办结制”,通过合理分工,有效衔接,确保所有申请做到“三日办结”,切实提高行政审批效能,提升群众满意度。
为解决行政处罚相对人缴纳罚款往返跑、距离远、耗时长等问题,句容市局贴心推出线上缴纳罚款服务,行政处罚相对人扫描非税收入缴款书上的二维码,即可当场完成罚款缴纳。此项服务一上线,就收获了行政处罚相对人“点赞”,同时也进一步优化了案件办理流程、缩减了办理时限、提高了办理效率和案件处理服务水平。
句容市烟草专卖局深入践行以人民为中心的发展思想,切实增强责任担当,创新工作方式方法,统筹做好零售户的经营服务工作,既履行好专卖管理职能,又维护好零售户的权益,以实际行动践行“两个至上”行业共同价值观。
队伍建设面貌焕然一新
一支充满活力、执行力强的高素质专卖人才队伍,是专卖工作蓬勃发展的重要保障。只有全面提高执法队伍整体素质,才能更好地履行好法律赋予我们的职责,保障行业持续健康稳定发展。句容专卖用心用情用力,着力打造高素质专卖人才队伍。
为调动员工学习热情,该局专卖部门组织开展多元化的学习活动,以知识竞赛、技能比武、经验分享等形式开展集体学习活动,通过树立优秀标杆,引导专卖员工加强自我提升的积极性,持续提升专卖队伍整体水平。在综合素质不断提升的前提下,将“率先”“争先”作为工作的第一目标,将“见红旗必扛、有第一就争”作为工作的不二追求。
2023年10月,专卖系统一名同志荣获全省打假打私先进个人。
同年9月,在全省第六届卷烟鉴别技能竞赛中,句容烟草6名同志参加的镇江市烟草专卖局参赛队,取得了参赛以来最好成绩,其中一名同志还荣获个人三等奖。
2021年到2022年,句容烟草专卖连续两年荣获全市烟草系统真假烟鉴别竞赛团体二等奖,其中一名同志赛出全市唯一一个满分,荣获个人一等奖。
2022年,在专卖技能考试中,1人技能成绩以95分的高分列全省第三名,专卖部门高级技能持证率逐年上升。
发展是硬道理,规范是硬约束。在专卖工作不断向现代化迈进的过程中,句容烟草专卖将始终坚持加强对执法人员的廉政教育,通过定期开展廉政教育、上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,引导专卖执法人员不踩“红线”、不触“底线”、远离带电“高压线”,筑牢思想之基、把稳思想之舵。
“梅花香自苦寒来,宝剑锋从磨砺出”。通过近年来的努力,句容烟草专卖工作呈现了新气象、取得了新进步,展现了新形象,在推进专卖现代化的新征程上,句容市局将继续坚守“两个至上”的初心,履行专卖专营职责、维护专卖专营体制,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,埋头苦干、勇毅前行,在攻坚克难中奋力前行、在追赶跨越中实现突破,以更硬的作风、更高的起点,为句容烟草再上新台阶添砖加瓦。许洪霞