我省首次编制省国资投资 工程招标工作责任清单

本报讯 （记者 樊 骏）日前，由省住房城乡建设厅编制的《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标人主体责任清单》（以下简称《清单》）正式印发，这是我省首次编制适用于省国有资金投资工程招标工作的责任清单。

据介绍，由于招投标领域法律、法规及规范性文件中涉及招标人主体责任的条款众多，为便于招标人了解、掌握相关条款，《清单》系统梳理了从制定初步发包方案到最后合同签订等环节中，招标人应严格遵守的各项法律、法规、规定和需要关注的重点事项，为招标人依法合规开展招标活动提供了重要指引。

《清单》指出，招标投标活动实行招标人负责制。招标人应当根据科学、民主决策等原则，建立健全内部程序控制和决策约束机制，实现招标投标过程的规范透明、结果的合法公正。依法必须招标的工程建设项目招标投标应当纳入公共资源交易平台进行招标。

同时，《清单》明确表示，招标人可以自行决定开始招标活动，并自行承担因项目各种条件变化而导致招标失败的风险和责任。依法必须进行招标的项目，招标人应当建立健全招标投标事项合法合规审查、专家咨询、集体决策等内部控制制度，明确工作程序和岗位职责；在组织招标前，按照权责匹配原则确定主要负责人和相关负责人。

此外，《清单》还指出，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，按照国家、省有关规定拟邀请招标或不进行招标的，除涉及国家秘密或商业秘密的外，应当在实施采购前通过省招标投标公共服务平台公示具体理由和法律法规依据。