张家港农商银行巡查督导工作做到“五到位”

近年来，张家港农商银行纪委立足职责定位，不断创新完善工作机制，采取切实有效举措，确保巡查督导工作质效。

准备工作到位。张家港农商银行党委高度重视巡查督导工作，切实加强对巡查督导工作的组织领导，履行巡查督导工作主体责任。制定《巡查督导工作实施办法》和《巡查督导工作人员管理细则》，年初印发《张家港农商银行2023年巡查督导工作方案》，组建了涵盖纪检、组织人事、审计、财务、合规等条线34名优秀人才的巡查督导人才库。巡查督导工作开始前，该行巡查督导办公室根据被巡查督导单位的情况，研究确定巡查督导工作重点，制定具体工作方案，包括巡查督导对象、时间、内容、方法步骤、相关要求、成员及分工等。根据巡查督导组成员的专业背景和工作经历，进行合理分工，真正做到用其所长，避其所短，优势互补，共同协作，发挥全员个体优势，提升巡查督导组整体合力，推动巡查督导工作有序开展。今年以来，该行已完成7家党支部巡查督导工作，共发现问题112个。

情况了解到位。每次巡查督导前，该行巡查办根据需要与审计、合规、风险、组织人事、财务等部门相关人员见面，建立巡查督导联合协调机制，听取收集被巡查督导单位在党风廉政建设、信访举报、客户投诉、信贷管理、财经纪律、上级处罚等方面的情况报告，重点了解被巡查督导单位领导干部问题线索、巡查督导中需要重点关注的相关问题及建议，对被巡查督导单位形成初步“画像”，做到底数清、情况明，以利精准巡查、精准督导。一方面巡查督导办公室年初在制定巡查督导工作计划时，与其他相关职能部门互相商议，确保工作互补、联合行动，并将巡查督导工作执行情况纳入年度重点工作，进行绩效考核；另一方面，为提高巡查督导效率、减轻基层负担，每次巡查督导尽量安排与审计或其他专项检查项目同步进行，其他职能部门抽调人员参加巡查督导工作，向巡查督导办公室提供相关检查材料。

宣传发动到位。除了公告发布联系电话、设立举报信箱等常规手段外，张家港农商银行巡查督导组还通过主动靠前向客户发放告知书，开展实地走访调研，在微信公众号上发布巡查督导新闻信息等形式，让广大干部职工、社会公众知道巡查督导是干什么的，是要解决什么问题，特别是让员工了解巡查督导与一般业务检查的区别，让员工敢讲真话、反映真问题，有效扩大群众参与面，提升巡查督导工作针对性。一是发挥基层联系的“金纽带”作用。巡查督导工作中，组织召开全体干部员工参加的动员会，分层次召开座谈访谈，逐一听取问题建议，深入了解被巡查督导单位班子及成员履职情况，搭建总行与分支机构、客户之间的“金纽带”。二是发挥总行政策的“宣传员”作用。在与员工谈话、交流期间，巡查督导组成员既是总行党委政策执行的“监督者”，也是“宣传员”，将党的方针、政策及总行党委决策部署意图及时向广大干部员工传达。三是发挥员工意见的“收集器”作用。为最大程度地听取员工心声，巡查督导组进驻后，一方面通过举报箱、电子邮件、收集信件等方式，有效拓展意见收集的广度；另一方面，针对巡查督导时间紧、谈话查阅资料任务重等实际情况，每天巡查督导工作结束后召开碰头会，听取组内每个人发现的问题和问题线索情况汇报，逐条进行梳理研判，确保收集到的意见建议条条有记录、件件有落实。

业务培训到位。为有效提升参巡人员素质能力和巡查督导工作质效，张家港农商银行实施“1+N”培训模式：一是每次巡查督导，巡查办都编印《巡查督导工作手册》下发巡查督导组人员，作为开展巡查督导工作的参考和依据。巡查督导组进驻前，召开巡查督导工作专题会议，围绕巡查督导工作流程、实施步骤等组织学习讨论，以会代训，快速提升巡查督导人员的业务能力。二是注重平时开展系统业务知识培训，邀请组织人事、党建、信贷、财务等方面专家对巡查督导工作人员进行专业知识培训。针对巡查督导人员大都没有接受过系统、规范的专业培训，实践锻炼少、经验不足的问题，积极与市纪委沟通协调，制定赴市纪委巡察办跟班学习计划，纪律监督室全体成员分期分批到市纪委巡察办跟班学习，以干代学，提升业务能力，目前首批两名纪检条线干部已参与张家港市第十二届市委首轮巡察工作。

问题整改到位。一是坚持问题反馈“双通报”制度。在将巡查督导情况反馈给被巡查督导单位的同时，将反馈结果通报总行各条线职能管理部门，以利各条线“举一反三”对照推进“即知即改、立行立改”工作，其中对员工个人重大事项漏报等问题要求当即整改到位。二是关注被巡查督导单位整改落实。针对巡查督导发现的问题，要求被巡查督导单位根据巡查督导情况制定巡查督导问题整改清单，研究制定整改措施并抓好落实，根据实际情况形成关于落实总行党委巡查督导反馈意见的整改方案和整改报告提交总行党委，推进巡查督导“回头看”工作，同时以《提示函》的形式反馈至总行各条线管理部门，推动对照整改工作，层层传达落实。三是严肃问责处理完善制度建设。督促被巡查督导单位及时完善相关制度流程，巡查办根据整改落实情况，制度完善和流程优化等情况定期与不定期地监督检查，对问题整改不到位、敷衍了事等一律退回，严肃追责问责。丁 娅