徐州：“356”工作机制助推消防安全重大风险专项排查

为深化“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动和消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动，徐州市建立重大消防安全风险隐患专项排查“356”工作机制，进一步提升消防工作质效。

在专项排查过程中突出排查整治、执法检查和督导问责“三大环节”，该市明确各部门结合21类重点场所消防安全风险自查检查指南，集中开展专项检查、高频抽查621次，检查单位3820余家，督改隐患6626处；针对未销号隐患、未整改问题和拒不整改隐患等违法违规行为，采取行政处罚、信用惩戒、刑事追责等手段严肃处理，加大消防违法成本。截至目前，全市已立案查处消防违法行为771处。同时，市政府成立4支安全生产和消防工作督导组，分地区、分领域开展“解剖”式督查、“四不两直”式检查12次。市委、市政府督查室按10%比例抽取督查组检查线索，监督工作质效，倒逼责任落实。

该市在专项行动中积极探索符合地域特点的做法，构建完善“五个一”体系，确保各项工作落实到位。依托镇（街道）应急消防局建设契机，整合基层治理力量和社会服务团体，建立一支联合检查队伍，分区包片检查，督促整改火灾隐患1258处，下发督办单85份。以市政府办名义制定各地、各部门一份消防工作职责任务清单，明确县（市、区）包镇（街）、镇（街）包村（居）、村（居）包网格三级责任体系。基层按照“两照一表”（事前隐患照片、事后整改照片、整改责任表）开展隐患治理，完善一份排查整治台账，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。专项行动期间，各地、各部门结合职责分工，每日报送一张统计汇总日报和隐患排查检查情况。由市委、市政府督查室和市纪委牵头，安全生产和消防工作督导组分区负责，建立一套倒查追责机制，各板块、各条线不断完善常态督查的立体化督查体系，加大追责问责力度。

为了确保专项行动取得实实在在的成效，该市在工作中始终坚持“六个不放过”原则。按照专项行动要求，发动社会单位开展自查、行业部门专项检查、属地镇（街道）常态排查，隐患排查未见底绝不放过，已排查医疗机构、小旅馆、餐饮场所、“九小场所”、劳密企业等场所21082家，督改问题31852处。按照《火灾事故调查处理规定》，组织开展火灾事故延伸调查5次，事故原因未查清绝不放过，今年以来已惩戒有关部门和单位责任人26人。从严惩戒消防违法行为，责任人员未处理绝不放过，目前已约谈单位负责人、管理人567人，拘留16人。将单位问题整改同各地、各部门工作质效挂钩，整改措施未落实绝不放过，累计指导单位制定整改计划166份。利用监督执法，高频开展“婆婆嘴”式消防宣传和警示教育3523人次，有关人员未受教育绝不放过，有效提升单位消防安全能力和意识。工作制度未健全绝不放过，组织开展《单位消防安全管理规范》《徐州市消防安全责任制实施办法》集中宣贯培训321次，督促单位逐级落实消防工作责任和岗位职责。 徐 晓