□江苏经济报记者 王峻峰
消费，既是宏观经济增长的三驾马车之一，也是观察一个区域、一座城市经济发展趋势的重要窗口。今年以来，江苏市场消费的反弹愈发显著，各城市的消费增速变化体现了不同的复苏态势、基础与潜能。
据省统计局公布的数据，上半年江苏全省社会消费品零售总额较去年同期增长了10%以上。13个设区市之中，扬州、镇江同比增速最快，分别为12.9%、12%。但是，相比一季度，南通、连云港、泰州三市社会消费品零售总额增速分别下降了1.5、1.2、0.9个百分点，跌幅居全省前三位。地处苏中和苏北的这三座城市，近年来工业经济增长较快，何以上半年的消费增速明显下滑？其中有什么样的长期与短期、共性与地域原因？从中显现了我省经济复苏的哪些不稳定因素？
南通：中高端、农村服务供给不足
消费潜力有待释放
上半年，南通地区生产总值（GDP）、工业增加值增速较一季度的增幅均居全省各市前列，但消费增速的放缓之势同样居前。上半年，南通金融机构本外币存款余额达到20924.82亿元，全国普通地级市中排在第6位，显示了其较强的资金实力，但另一方面也表明南通居民的消费意愿不足。据第七次人口普查的最新统计，南通常住人口总数为772.66万，居全省第四。作为经济规模与人口的江苏第四城，为何其今年以来的消费增长与GDP及工业经济表现有如此明显的反差？
江苏省社会科学院经济研究所副研究员李慧认为，结构性消费供给不足是重要因素之一。一方面，南通中高端消费供给不足；另一方面，其农村地区商业体系的服务能力有限。
她分析，靠近长三角商业中心上海、苏南商业重镇苏州，对南通而言是一大优势，但由于其自身商业、文化等消费场所数量有限，综合服务水平不高，造成相当部分中高端消费外流至沪苏两地。随着疫情防控政策的调整，南通的中高收入人群赴上海、苏州、南京等地的消费量迅速增加。同时，随着直播带货、物流快递的迅猛发展，和其他大城市同龄人一样，南通中青年消费者日益倾向于网上购物。网络消费会对实体零售造成不小冲击，而且只有商家注册地在南通的网购才会被计入该市社会消费品零售总额。虽然南通电子商务产业发展较好，但较上海、杭州、南京、苏州等周边城市仍有差距。
李慧认为，上半年南通城镇、农村消费品零售额分别增长13.5%、10.3%，农村消费增长明显慢于城镇。而从全国来看，上半年城镇、农村消费品零售额分别增长8.1%和8.4%，农村消费增长快于城镇。由此可见，南通的农村消费还有不小增长空间。客观地看，农村商业网点建设缺乏规划引导，布局不合理，业态简单，物流体系不够完善，这些都抑制了南通农村居民消费潜力的释放。
李慧表示，一座城市、一个区域短期的消费增速下滑属于正常波动，关键是要看中长期趋势。就此而言，专家及业界普遍看好南通。
如何加快释放消费潜力？李慧的建议是：首先，以政策推动国际高端品牌、国内一线品牌落地南通，促进消费回流。其次，对于家居、家纺等面向终端消费市场的南通传统产业，积极引导其实现线下实体店、线上销售、直播带货、社交电商等多种模式融合发展，扩大实物商品的网上销售额。最后，改善农村消费环境，充分挖掘农村消费潜力。如，补齐乡镇商贸流通基础设施短板，提升商贸流通公共服务质量，促进农村电商和物流融合发展。同时，改善就业环境，提高城乡居民收入，为南通人提供更优质的产品和服务，重塑居民消费信心。
连云港：居民可支配收入偏低
“硬设施”和“软环境”有待改善
连云港消费增速回落的主要原因不同于南通。连云港上半年社会消费品零售总额691.41亿元，仅占全省的3%，消费总量偏低。李慧认为，这在一定程度上与连云港人均可支配收入偏低有关。上半年连云港全体居民人均可支配收入18382元，低于江苏全省9413元，其中城镇居民人均可支配收入22277元，农村人均可支配收入12671元，分别低于全省11068元和3682元。
她分析，限制连云港消费持续较快增长的另一个重要因素，是其高品质产品和服务有效供给仍然不足，无法满足新的消费升级需求。当前，个性化、多样化已逐渐成为国内和江苏省内消费市场的主流。以旅游消费为例，目前游客对景区的偏好更加多元，对高水平文化产品的需求更为强烈。“旅行+演艺”“旅行+看展”“旅行+刷博物馆”成为旅游新时尚。作为一座山、海、港、城相依相拥的城市，连云港旅游资源丰富，然而文化演出场馆偏少、博物馆的馆藏不多，对中远途游客缺乏足够吸引力，制约了连云港住宿、餐饮、文化等相关消费的扩大。同时，连云港旅游还面临着青岛、日照等邻近山东海滨城市的竞争，其交通、酒店、度假等服务设施和服务质量均有待升级。
如何充分释放连云港的消费潜力，让经济复苏的步伐更快更稳？李慧的建议是，稳消费的核心是增加居民收入，要通过多种渠道稳定就业，千方百计提高城乡居民收入，使居民收入增长与经济增长基本同步。其次，改善“硬设施”和“软环境”，为扩大消费夯实基础。再次，要更多地提供高品质产品和服务，加快培育新型消费，打造有黄海之滨地域特色、有竞争力和个性化的消费品牌，增强对连云港人和商务、文旅客流的吸引力。（下转A2版）