柔性执法有“温度” 包容审慎有“尺度”

为进一步规范行政执法行为，今年以来，海门区烟草专卖局（分公司）积极转变执法理念，推进包容审慎监管，做到宽严相济、法理相融，让执法既有温度又有力度，更好地优化法治环境。

“重管理”向“细服务”转型。运用“双随机、一公开”、综合查一次等方式，实现“计划生成、任务派发、执法检查、评价反馈”的执法监管“一件事”全流程闭环。将多头检查、重复检查、随意检查，合并成为“进一次门、查多项事、一次到位”，切实有效减少对守法零售户的检查次数，提升满意度。

“严罚式”向“纠错式”转型。对首次违法且情节轻微的行为予以教育纠正，采用“说、劝、引、商、帮”等柔性疏导，使违法者不仅知道违法，而且知道为何违法以及如何规范，引导其正确开展经营活动，真正做到合法经营和守法经营。切实推进监管执法从事后刚性处罚向事前预警、教育转移，有效减少了违法行为的发生。

“一刀切”向“分类管”转型。实行分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现“对守法户无事不扰，对违法者利剑高悬”。力推诚信体系建设，落实以信用监管为基础的分级分类监管，推进精准执法、科学执法、依法执法，提高执法效能。甘庆华