○周子煊
概述：作为国民经济的支柱产业，国有企业在社会主义市场经济中扮演着举足轻重的角色。随着我国社会主义市场经济的发展以及国际形势的演变，企业之间的竞争变得日益激烈，国有企业的生存发展也在新时代、新环境之下面临着全新的考验。高效完成党的建设工作在国企改革不断深入的关键时期至关重要，在极大程度上为国有企业强“根”铸“魂”。加强国有企业的党风廉政建设能够较好地提高国企员工的思想觉悟，从而降低贪污腐败问题产生的概率，使清正廉洁经营的国企树立良好品牌形象、获得良好群众口碑。从一定程度上讲，在国企加强党建就是加强廉政。
关键词：国企党建、清廉建设、双向赋能
一、 国企党建工作
（一）国企党建工作的深远意义
在国有企业内部开展并推进党的建设工作，有助于把握国企发展方向。通过党建工作可以充分领会到党的思想路线与大政方针，充分地了解到国家的宏观政策和市场动态，从而紧跟党的领导、紧绕时代使命，使国企发展方向契合党和国家乃至社会主义市场经济的发展方向。
在国有企业内部开展并推进党的建设工作，有助于丰富国企文化体系。国有企业作为国民经济的支柱，国字当先，企字在后，国有企业的文化体系首先应当包含企业的政治文化。
在国有企业内部开展并推进党的建设工作，有助于增强国企竞争实力。国企党建的意义首先在于能够壮大国有企业的发展，这种发展不仅是国企本身，更能通过党建共建间接促进国企合作对象的发展。与此同时，通过党建引领，国企服务区域经济发展的企业社会责任感也能得以实现。在这种情况下，国企党建工作的影响力就逐步凸显，国企通过党建可以保障企业的核心竞争力得到全面系统的优化，为国有企业现代化建设提供良好支持。
（二）国企党建工作的涵盖层次
国有企业党建工作的开展涵盖具体化的标准，党建与业务的深度融合一定是具象化、标准化的。这种融合标准包含了两个维度，一是过程融合，二是结果融合。结果融合是党建融合业务的固有标准，即企业改革发展成果与党建工作成果是相一致的。那么，在新型国企党建与业务融合的概念之下，过程融合便显得尤为新颖与重要。过程融合由“党建+业务”来表现，“党建工作既是一项政治工作也是一项思想工作，同时，更是一项管理工作”。在国有企业内部，党组织应该在国有企业各个层面不断渗透，一个成熟的党建班子应该在党委的领导下、各党支部的协调指导下，各个党小组的党员带领群众群策群力、凝心聚力谋发展。
国有企业党建工作的开展涵盖精准化的视角，党建工作与企业中心任务的融合一定是精准的、精确的。党建融合的角度就是国企发展向好，党建融合的切入点离不开国企中心工作开展过程中的“问题点”、中心任务实现过程中的“差距点”和中心目标达成前的“要求点”。国有企业内部党建工作需要顺应时代发展、配合中心任务的变化，不断调整工作方向，进行阶段化的党建。只有这样，才能使国有企业在健康稳定的环境中不断向前发展，掌握国有企业改革创新前进规律。
国有企业党建工作的开展涵盖创新化的做法，国企发展是顺势而变、应时而动的，党建工作的开展也必然需要常做常新。在认知层面，新时代国企党建“务必进一步认知新时期国企党建的新挑战、新要求、新任务，提升新时期国企党建创新的使命感以及责任感”。党建与业务是双融双促的作用，干党建就是干业务，做业务也是做党建。党建引领工作开展，工作创新党建模式。在制度层面，国企党建创新不但要对“党建+业务”的执行结果进行量化考核，更要在自主开展任务层面进行创新，结合正向的奖励激励机制与惩罚制约，在鼓励高效完成党建任务的同时，引导员工自发进行党建创新，激发国企内生动力。在队伍层面，国企党建创新不但要注重党员先锋模范的培养，更不可忽视党建监督制度体系建设。先锋模范党员应当紧密团结在党的周围、深刻领会党的大政方针，“结合新任务和新形势，立足于实际，基于党性提升、素质增强、作用发挥的目标”，持续学习有效凸显带头、骨干、纽带作用。并且，在国企党建进行人才队伍创新的同时，辅以创新构建国企党建监督制度体系，可以“保障党建工作有据可依、有章可循，把党员干部的工作成绩、业务素养都细化量化为党员先锋模范作用以及党组织战斗力的指标”。
二、 国企廉政工作
（一）国企廉政工作的重要意义
清正廉洁的企业氛围可以强化国有企业的责任担当，“全面建设清廉国企是全面从严治党向纵深推进的必然要求”。国有企业作为国民经济的支柱，无论是其政治属性还是其市场比重都要求它在实现发展建设时履行国有企业自身肩负的社会使命。清正廉洁的企业氛围更能督促企业在谋发展时践行党的宗旨与初衷，在壮大自身的同时更好地服务区域经济的发展，为区域全方位推动高质量发展形成重要的产业支柱。
风清气正的营商环境可以提升国有企业的竞争优势，国企的清廉既是国有企业依法合规经营的前提，又是国企激发内生动力、提升生产经营效率的重要保障。国有企业作为国民经济的支柱，在资源配置方面占有大量的份额，在区域和行业内从事大范围的生产经营活动，形成了系统化的产业链条，与社会主义市场经济具有高适配度，在这样具有先天优势的营商环境之下，国有企业如果通过清廉建设来降低腐败问题出现的概率，那么企业自身所树立的良好形象、在人民群众中建立的良好公信力将会帮助国有企业获得极大程度上的市场竞争优势。
廉洁自律的工作作风可以锻造国有企业的文化内涵，国有企业的文化内涵除了由其中心任务和政治属性构成，还受到企业内部组成人员的影响。作风代表形象，形象展现内涵。“国企领导干部作为我们国家全民所有制企业的领导者和管理者, 更是企业的中坚和骨干, 其作风问题, 事关党的形象, 影响国企风气。”国企内部如果领导干部人人树立廉洁自律的作风观念，那么上行下效，企业内部的中坚力量也会是讲实话、干实事、“全心全意为人民服务”的务实之人，那么由此培养的后备力量也是在先锋党员模范带头作用下辐射出来的特色先锋。长此以往，整个企业内部都是人人自律、事事廉洁的良好氛围，企业的清廉名片自然而然演变为企业的文化名片。
（二）国企廉政工作的重点举措
在国有企业推行清廉建设，必须强化政治引领。不断提高国企党委班子、国企党员与群众员工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，“保持战略定力，坚定决心意志，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，旗帜鲜明讲政治”。只有把国企的廉政工作与党和国家的廉政建设相契合，才能确保国企的廉政工作始终沿着正确的方向坚定前行, 必将进一步加强全党和国家的实干作风建设, 切实促进各条战线廉洁从业和取得新的伟大实绩。国有企业推行党风廉政建设务必要紧扣国家发展大局，切实增强主责主业认同感，增强纪律意识，在领导干部和先锋党员的带头作用下建设新时代时时守纪律、事事讲规矩的清廉国企。
在国有企业推行清廉建设，必须强化监督管理。针对国企内部的廉企监督，要聚焦国有企业改革改制、项目投资、物资采购、产品销售、对外担保、境外投资经营、选人用人等关键节点，严肃查处靠企吃企、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。还要紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节，明确监督考核岗位职责，监督规范业务流程，管风险、破链条。更要持续加强国企清廉建设的宣传引导，深入宣传全面建设清廉国企的工作成效，引导广大国企员工增强对全面建设清廉国企的认同感和参与度。凝心聚力、群策群力，精准出击、力度不减，持续形成“不敢腐”“不能腐”“不愿腐”的清廉作风。与此同时，还要适时引进外部监督。国企的廉政建设要全过程地接受来自上级主管部门、所在辖区以及广大人民群众的监督与考核，充分践行“时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人”的准则。
三、 国企党建与国企廉政的辩证关系
（一）国企党建赋能国企廉政
党的二十大报告提出：“以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。”充分彰显了党中央对待腐败问题零容忍，充分体现了党的建设工作中要把反腐败斗争进行到底的坚定决心。
国有企业清廉建设要像深刻坚持国企党建一样，时刻保持永远在路上的坚韧和执着。以加强党的政治建设为统领，牢牢把握从严治党的基调，强化正风肃纪的政治导向。不松劲、不停步、再出发，纠“四风”、树新风。深入开展四责协同落实、治理效能提升、监督体系完善、作风建设提升廉洁文化品牌建设，坚定不移地推动全面从严治党、从严治企，全力营造风清气正政治生态和干事创业良好氛围。
国企党建要求国企领导与员工要牢牢树立马克思主义与中国特色社会主义理论体系相结合所形成的思想观念，国有企业党建过程中所实施的精细化管理“可以从政治、思想、工作等多个方面规范组织生活，并且对党员进行严格管理”。注重国企党员党风党纪教育的成果能够深刻转化为国企清廉建设的动能，从而进一步有效打击国企腐败行为。避免在中心任务和中心工作中因小失大，构建起较为完善的风险防范机制，从根本上强化国企腐败行为的打击力度。通过企业党建工作的开展，对国企党员进行严格管理，让国有企业“党风党纪教育更加具体化，有效强化教育作用，并且激发党员的学习兴趣”，为国企清廉营商的体系建设奠定良好的基础。
（二）国企廉政夯实国企党建
国有企业在发展壮大的过程中愈加重视党建工作的开展，特别是在国有企业转型升级的新时期，推动国有企业的廉政文化建设无疑是夯实国企党建基础的重要途径。
国企党建文化是国企政治文化与企业文化的深度结合，是企业文化的高度内核。把廉政文化有机地融入企业的党建工作之中，不仅可以让企业文化的内涵大幅度提升，还能优化企业的经营环境。党建文化寓于企业文化之中，企业文化离不开清廉文化支撑。廉政文化所带来的良好营商环境恰恰能帮助国企形成强有力的市场竞争优势，从而带动国企的良性发展。
在清廉建设所倡导的监督机制之下，每位国企领导干部以及企业员工进一步加强廉洁自律的个人作风建设，就是在加强企业内部的实干作风建设。通过廉政带来的个人素养的提升与营商氛围的打造，可以进一步促进党建与业务的高质量发展。
国有企业清廉建设中所运用的宣传手段，尤其是大数据平台、多媒体渠道，不仅赋予了企业清廉文化建设以新的形式，更加拓宽了企业员工党建宣传教育的新视野。通过清廉文化建设所形成的国有企业文化品牌可以在宣传工作中借助品牌效应帮助国有企业在行业内和区域内树立标杆形象，与此同时，在党建共建的过程中，国企党建品牌的宣传工作也会因为既有的企业文化品牌效应而声名远播。从品牌宣传角度而言，这样不仅丰富了企业清廉文化建设与党建工作的内涵，还可以使国企的品牌推广摆脱时空的限制，提高国有企业内外共建的参与度。
增加清廉文化与党风廉政的内容宣导，可以推动党风廉政建设与企业清廉文化建设的有机融合，形成长效机制。这种融合不仅可以增强国企党建工作的宣传效果，还可有效提升国企党建工作的效率，进一步促进国有企业的进步和发展，让国企党建文化生发出更加丰富的内涵，充分发挥清廉文化在国企党建工作中的积极推动作用。
四、 总结
我国的国有企业在社会主义市场经济中扮演着重要角色，为确保区域内全方位高质量发展发挥着重要作用。在当前，深入开展国有企业党风廉政建设，就是在国有企业改革发展的历史新时期进一步推进企业廉文化建设和反腐败工作。国有企业要重视内部的文化理念，积极把廉政文化建设做好。构建完善的国企清廉文化监督管理体系与长效国企清廉文化宣传机制，可以避免国企党员在党建工作当中出现廉政问题上的差错，有利于净化国有企业的长足发展。综述，国企党建工作的开展，为企业廉政营商的体系建设赋予内生动能；国企清廉氛围的营造，为企业党建引领的品牌推广夯实深厚根基。